环球网报道，国台办在1月7日的记者会上，宣布将台内政部门负责人刘世芳和教育部门负责人郑英耀列入“台独顽固分子”清单，并宣布依法实施惩戒，比如禁止二人及其家属入境大陆和港澳，限制其关联机构与大陆组织合作，相关企业和金主不得在大陆获利，同时依法终身追责。
另外，国台办发言人陈斌华还披露，将二人列入制裁清单，是在群众大量举报线索基础上作出的决定。而且截至目前，被列入“台独顽固分子”清单的人数已经达到14人。
刘世芳和郑英耀之所以被列入制裁清单，官方给出的理由很明晰，比如刘世芳是“宣扬台独、打压参与两岸交流的台湾人士、迫害在台大陆配偶、设置两岸人员往来障碍”。而郑英耀，则是“鼓吹谋独挑衅言论、组织编纂台独教材、阻挠两岸教育交流”。
另外，大陆把这两人直接列入制裁清单，可以说是中长期“反独”战略工具的一种，能起到震慑“台独”嚣张气焰的效果。
首先，从事实层面来讲，大陆的制裁并非无事实依据的指控，而是基于大量群众举报与证据线索。同时，官方这次把“禁止入境、限制合作、终身追责”等具体惩戒手段写明，表明这份清单既有政治示警功能，也有法律与经济打击效力。
对被点名的“台独”分子而言，不只会承受压力，同时其背后资金资助链条也将断裂，对其在岛内的政治前途产生不利影响。毕竟公开的惩戒名单等于是在警告相关关联企业、资方和第三方合作方，切断与这些人的合作与交流，保持一定距离。
另外，大陆给刘世芳和郑英耀两人定的罪名，直指两类行为：一是宣扬“法理台独”、制度化分裂政策；二是以公权力或影响力，阻碍两岸人员与交流的正常往来，甚至对“陆配”等弱势群体针对打压，伤害两岸民间感情。
此时把两人列入制裁清单，时机的选择值得关注。近来台海形势紧张，外部势力介入、岛内“法理台独”动向与具体操作频繁出现；大陆此时集中公布新名单，一方面是要在政治话语场中立界限、压缩“台独”操作的空间。
另一方面也是在向岛内那些还在观望的政客与机构，发出明确信号，敢推进分裂，必将会为此付出代价。
由此也可以看出，这份制裁清单的出现，有着多层意义。第一，它增加了国家在涉台治理中的工具。
第二，这样的做法既有威慑性，也有选择性，对真正愿意与大陆开展务实交流、尊重一个中国原则的岛内力量，大陆依旧保持开放；对推动分裂的“台独”分子，则以多种手段封堵其生存空间。
第三，这也有助于在国际舞台上把“谁在破坏两岸和平”的话语权，或者说台海战略主动权，牢牢握在大陆手中。
对岛内而言，被列为“顽固分子”的两位人物及其同路人应当明白一个事实，两岸必将统一，任何阻拦历史大势，将台海当成个人政治秀场的人，都必将遭到追责。而且“台独”就是一条死路、绝路，敢走，就要做好被法律审判的结局，毕竟祖国统一后，被列入“顽固台独分子”清单的人，必将会遭到全面清算。