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巴拿马还是低估中国了。

2026年1月29日,巴拿马最高法院一纸裁决,以所谓“违宪”为由强行收回香港长和集团经营近30年的巴拿马运河港口特许权。

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裁决出炉不到24小时,丹麦马士基集团火速接管港口,美国国务卿鲁比奥急不可耐地欢呼“令人振奋”。

然而,中国的反击比预想中更快、更狠。

冻结投资、切断航运、严查贸易,三管齐下直插巴拿马经济命脉,也让幕后黑手不得不重新掂量代价。

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要知道,长和集团从1997年就开始经营这两个港口,原本要持续到2047年,近三十年间累计投入超过18亿美元升级港口设施,让这两个港口承担了巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量,为巴拿马的经济发展作出了实实在在的贡献。

然而,2025年特朗普政府重返白宫后,将“清除中国在拉美影响力”列为西半球优先战略,美国国务卿鲁比奥访巴时公然施压,要求巴拿马限制中国对运河的“过度影响”。

因此,巴拿马最高法院的裁决充满漏洞。未明确违宪具体条款、未给予企业申辩机会,甚至裁决结果提前被美媒曝光,48小时内港口权便移交至与美国防务关系密切的马士基集团,美国如今“司法工具化”的本质却是实在显眼了。

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对此,中方没有丝毫忍让,迅速启动了一系列实质性反制措施,直击巴拿马经济命脉。

根据彭博社2月5日援引知情人士的消息,中国已明确要求国有企业暂停与巴拿马就所有新项目展开谈判,这一指令直接导致价值数十亿美元的潜在投资计划被搁置。

目前,中国国有企业在巴拿马已有多个大型在建项目,其中包括耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥、中国港湾工程有限责任公司承建的阿马多尔邮轮码头,以及中铁隧道局承建的一段地铁线路。

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可以预见,这些项目的推进一旦受阻,将对巴拿马的基础设施建设和经济发展造成巨大影响。

除了冻结新投资,中方的反制措施还延伸到了航运领域,中方已要求国内航运企业在不显著增加成本的前提下,考虑将货物改道,经由巴拿马运河以外的其他港口进行运输。

要知道,中国是巴拿马运河的最大用户之一,2025年仅通行费一项就支付了超过96亿元人民币,而巴拿马运河的收入占其全国GDP的6%左右,还间接拉动20%以上的GDP增长,航运路线的调整将直接冲击运河的核心收入来源,对巴拿马经济造成致命打击。

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与此同时,在贸易层面,中国海关部门同步加强了对来自巴拿马的进口商品的检查力度,重点涉及香蕉、咖啡等农产品,这些农产品是巴拿马对华出口的重要组成部分,中国市场的变动直接关系到巴拿马农民的生计,也进一步加剧了巴拿马的经济压力。

面对外媒的询问,中国外交部发言人林剑在2月5日和6日的记者会上反复强调,中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确且坚定的,中国政府将坚决维护中国企业的正当合法权益,

实际早在2月3日我方便已经发出警告,已于2月3日发表措辞严厉的评论,指责巴拿马的裁决“罔顾事实、背信弃义”,并警告巴方若一意孤行,必将在政治和经济上付出沉重代价。

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中方的反制措施精准且有力,短短几天就对巴拿马的经济造成了直接冲击,面对这样的局面,巴拿马总统穆利诺不得不出面表态,试图给事件“降温”。

看似穆利诺表态的直接,希望香港企业运营巴拿马运河港口引发的法律纠纷“不要升级”,但同时又强硬强调,巴拿马政府坚决维护法院的所谓裁决,并高举巴拿马是有尊严的国家,绝不会容忍世界上任何国家的威胁”,而这番自相矛盾的表态,恰恰暴露了巴拿马的两难处境。

事实上,穆利诺此前曾拒绝执行立即停工的命令,要求港口维持运转,这并非是为了维护长和集团的权益,而是担心港口突然停摆会导致本国经济休克。

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毕竟巴拿马是一个靠运河养活全国的国家,运河及周边港口的运营直接关系到全国的经济命脉。

但巴拿马的困境远不止于此,单方面撕毁商业合约的行为,已经严重损害了其国家信誉和投资环境,未来恐怕很难再吸引到国际投资者的青睐,尤其是中方的反制措施,让巴拿马的在建项目、航运收入和贸易出口都受到了直接影响,原本依赖中国投资和市场的经济格局被打破,而美国显然无法为其填补这一空白。

更值得注意的是,长和集团已于2月4日依据国际商会仲裁规则对巴拿马共和国提起仲裁,直言巴方行动导致其遭受“严重且迫在眉睫的损失”,将寻求包括已投入的18亿美元基础设施投资、未来预期收益在内的广泛赔偿。

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至表示要撤走所有设备和技术,“连一颗螺丝钉都不留给巴拿马”,这无疑会让巴拿马的港口运营陷入更大的困境。

表面上看,这是巴拿马与长和集团的商业纠纷,实则背后是中美两大国在西半球的战略博弈,美国的黑手早已伸向拉美地区,而巴拿马只是其排挤中国影响力的一颗棋子。

美国的核心目的非常明确,就是要将整个西半球置于自己的绝对控制之下,尤其是在特朗普搞出“唐罗主义”后,美国更是全力清除中俄在该地区的势力,巴拿马运河作为连接大西洋和太平洋的战略要道,全球约 6% 的贸易量依赖于此,自然成为了美国争夺的重点。

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因此,美国之所以施压巴拿马撕毁与长和的合约,就是为了间接控制这一关键航道,切断中国在拉美地区的重要战略支点,进而巩固自己在西半球的霸权地位。

而这场争端的深层本质,就是中美在西半球争夺影响力的集中体现,随着中国的发展,中国与拉美国家的合作日益深化,而美国却将中国的存在视为威胁,不断通过施压、制裁等手段,排挤中国在拉美地区的利益。

不过,中国在拉美的布局并非只有巴拿马一个支点,包括拥有战略要冲钱凯港的秘鲁在内,其他多个拉美国国都有中国投资的大型基础设施项目,这些国家都会密切关注巴拿马运河相关案件的后续进展,而中国也可以以此为契机,进一步深化与这些国家的合作,打造替代布局,减少对单一国家的依赖。

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这场围绕巴拿马运河港口的争端,从来都不是一场简单的商业纠纷,而是大国战略竞争与小国生存困境的集中体现。

巴拿马屈从于美国压力,单方面撕毁合约,看似迎合了美国的需求,实则损害了自身的国家信誉和经济利益,最终只能自食恶果。中方的反制行动,不仅是为了维护长和集团的合法权益,更是为了在国际舞台上表明坚定立场。

这场较量尚未结束,但可确定的是,国际规则绝非强权玩具,中国维护海外利益的决心与手段,已让“美国后院”悄然出现裂痕。

参考资料: 中方要求国有企业停止涉巴拿马新项目谈判?外交部回应—— 新京报 学者:必须狠狠反制巴拿马,背后的美国更得付出代价 ——观察者网 中方已要求国企暂停与巴拿马洽谈新合作项目,外交部回应—— 澎湃新闻

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