原标题：北京官方研讨网约车细则 专家称不会致运价大涨

摘要：北京上海等五城市昨天发布了网约车落地政策，滴滴出行随即回应，如果严格限制车辆和驾驶员政策落地，将会造成车辆骤减、运价上涨风险。今天下午，北京市交通委运输局组织的政策论证会上，有专家表示，当前政策不会引发网约车价格大涨。今日下午，北京市交通委运输管理局召开研讨会，组织有关专家、出租车公司管理人员、驾驶员、律师和媒体代表讨论正在征求意见的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》等3份文件。

北京市运管局副局长马瑞明确表示，实施“京人京牌”是从首都功能定位、人口调控和功能疏解以及京津冀协同发展等方面进行考虑的。“政策的制定不能光看一个行业，还要从城市的功能定位来考虑。”马瑞表示，北京“城市病”主要原因之一是人口无序过快增长，严重影响首都核心功能的发挥。而规定网约车“本市户籍、本市车辆”就是从治理“城市病”、疏解非首都功能的要求上考虑的。

昨日，北京市向社会公布相关文件的征求意见稿后，滴滴出行公开回复表示，此举将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍。而今日与会专家表示，并不会像有的企业说的那样网约车价格会翻倍。

上述专家称，北京市的政策突出分层、分类管理出租车和网约车。出租车主要满足老百姓日常的出行需求，网约车则定位于满足对高品质出行有需求的人群。他表示，改革开放以来，出租车价格在政府定价下长期保持低价，市场上也没有更高品质的出租车服务形式。

“在香港、台北、东京等一些城市，对优步这样的网约车是一禁了之的。首尔只允许非常豪华的车辆从事网约车。北京的规定与这些城市相比已经较为宽松。”上述专家认为，北京市规定网约车的排量、轴距等要求，一个原因就是服从这种差异化发展，满足这些对高品质出行有需求的人群。

那么，这样服务高品质出行需求的网约车未来的价格会怎样?他认为，未来可以让那些能承担比出租车高20%-30%运价的人去享受网约车，一些更高品质的价格可以高出30%到50%。

此外，专家还表示，此前网约车进入市场，以高额补贴形成的明显低于成本的价格冲击市场，同时又在偏远地区，在气候恶劣时间，在铁路、市中心这种需求旺盛的地区采用动态加价，这样做实际上是一种趁火打劫的定价体系，把价格推高了。