12月29日，
《学习时报》刊发了
珠海市委书记、
省委横琴工委书记陈勇文章
《以“海上新基建”
牵引带动海洋经济高质量发展》。
全文如下
以“海上新基建”牵引带动
海洋经济高质量发展
习近平总书记强调，“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路”，并多次对广东建设海洋强省作出重要指示。珠海深入学习领会习近平总书记关于海洋强国战略的重要论述和对广东、珠海系列重要讲话重要指示精神，坚持把海洋作为高质量发展战略要地，率先提出并推动建设“海上新基建”，在服务海洋强国建设中担当作为、勇立新功。
▲李建束/摄
向海图强，筑牢海洋强市发展的思想认识根基。习近平总书记2023年4月考察广东时要求“加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省”。珠海是广东全面推进海洋强省建设、打造“海上新广东”的重要阵地，肩负着建设区域性海洋中心城市的使命。我们将切实把党中央“经略海洋”的重要部署和广东省委打造“海上新广东”的具体要求，转化为珠海建设海洋强市的实际行动。
发展海洋经济是珠海植根海洋基因的历史传承。“珠海”之名就取自“珠江流入南海的入海口”之意，自古便是海上丝绸之路的重要通道。自然禀赋得天独厚，是粤港澳大湾区海洋面积最大的城市，素有“百岛之市”美誉，海洋资源丰度指数居广东省前列。珠海的诞生与发展始终与海洋紧密相连，未来必将依海而兴、向海图强，为珠海现代化建设注入强劲“蓝色动能”。
▲东澳岛（资料图）。曾遥/摄
发展海洋经济是珠海服务海洋强国建设的必然要求。粤港澳大湾区海域辽阔、资源丰富、战略地位突出，是连接全球的关键门户和国家海洋战略核心支点。珠海扼守珠江入海口咽喉，是内地唯一与港澳路桥相连的城市，拥有广东省领海线内57%的海域，辖内万山群岛地处粤港澳大湾区及我国南部海洋经济圈地理中心。珠海必须发挥海洋资源优势，深入落实南海资源保护开发、国家海洋权益维护等重大战略，不断拓宽开放共赢“蓝色朋友圈”。
发展海洋经济是珠海实现高质量发展的重要支撑。近年来，珠海不断完善城市港航功能，拥有10个国家一类口岸、7个国家二类口岸和亿吨级深水大港高栏港。推动涉海产业向新向强，海洋三次产业结构比例为3.6∶37.7∶58.7，跨海低空经济、海洋新能源等新质生产力加快培育。新征程新起点上，珠海必须加速推动海洋经济从“规模增长”迈向“优势增创”，打造高质量发展的重要增长极。
▲珠海国际货柜码头（资料图）。张洲/摄
创新破局，积极探索构建海洋经济发展新范式。发展经济，基础设施必先行，陆上如此，海上亦然。随着我国经济活动由陆地向海洋乃至深远海拓展，亟须系统性、前瞻性、先导性布局海上新型基础设施体系，为海洋经济发展提供坚实支撑。珠海依托海洋牧场等平台打造海上新基建，强化各类海上平台与海岛资源的深度联动，持续改善支撑海洋经济发展的软硬条件。
突出新技术应用，夯实基础设施数字底座。珠海以数字基础设施为框架，通过物联网感知设备与边缘计算技术，实现海洋数据实时采集处理，探索构建实时感知、高效传输的数字海洋体系，破解传统海上基础设施碎片化、信息孤岛等问题。
突出新功能拓展，释放海上平台多元价值。面对用海需求增长与海域空间稀缺的矛盾，珠海创新海上平台的综合利用，依托海洋牧场、海上风电平台等设施，“加挂”中继通信站、环境监测终端、小型能源及储能装置等设备，在不重复建设的前提下，拓展气象预警、生态监测、应急通信、清洁能源补给等复合功能，实现“藏兵于海、寓防于渔”的战略价值。
▲“格盛1号”养殖平台（资料图）。李建束/摄
突出新产业培育，塑造海洋经济新质动能。珠海以海上新基建催生新场景，加快“耕海牧渔”智慧化升级，加速海洋生物医药、海洋新能源、海水综合利用等新兴产业集群式发展，积极培育现代海洋服务业，推动产业科技在海洋领域的互促双强。
突出新模式探索，拓展陆海融合发展路径。长期以来，海洋开发尚未形成类似陆地的成熟模式。珠海正重塑生产力布局，在海洋领域加快探索形成一整套像陆地上行之有效的整体开发模式。统筹建设海底智算中心、陆海数据交互中心等平台，打通产业联动、功能协同、资源共享通道，探索“陆数海算”“澳数珠算”等新模式，提高陆海之间的统筹效率和效果。
▲全国首条海岛无人机公共物流航线在珠海开通（资料图）。钟凡/摄
谋篇深蓝，以“海上新基建”引领带动海洋经济高质量发展。面向未来，珠海最大的优势在海洋，最大的潜力也在海洋。珠海将坚持深耕海洋、向海图强，从设施、空间、科技、产业、生态五大领域切入，深化实施以“海上新基建”牵引带动海洋经济发展的工作体系，奋力谱写海洋强市建设新篇章。
以信息、融合、创新“三类设施”为重点，筑牢海洋开发新支撑。完善海洋信息基础设施，发展5G基站、卫星遥感、智能浮标等通信网络，加快数据整合共享开发。布局海洋融合基础设施，推进智慧港口、海洋牧场综合平台建设，培育海上绿色能源引擎。谋划海洋创新基础设施，推动低空装备在海岛通勤、海上救援等场景落地，打通“天空—海洋”立体经济脉络。
以园区、港区、城区“三区互促”为路径，构建陆海统筹新格局。探索建设“海上高新区”，推进“海上产业园”“海上无人装备区”建设，打造陆海统筹先行区。提升港口服务功能，推动珠海“有形资源”与澳门“无形资源”深度结合，构筑现代化港口体系。强化港产城布局，立足江河入海口地质特点，构建“山、海、江、港、城”一体化城市空间体系。
以教育、科技、人才“三位一体”为抓手，锻造科创新优势。加强教育支撑，依托在珠高校资源，加大海洋人才培养力度。加强科技支撑，加快国家海洋综合试验场（珠海）建设步伐，携手港澳高校共建联合实验室，打造海洋科研母港，吸引企业“来珠海试、以场落产”。加强人才支撑，面向全球引进战略科学家、科技领军人才和创新团队，构建“高层次+技能型”海洋人才梯队。
▲珠海云无人船母船（资料图）。李建束/摄
以海洋牧场、海洋制造、海洋服务“三产联动”为引擎，激活产业新动能。建设现代化海洋牧场，提升饲料、种苗、智慧养殖等自主供给能力，打造三产融合发展的渔港经济区。深耕海洋制造，构建海水淡化与海上风电耦合发展的产业链，完善海洋工程装备制造体系。融合升级海洋服务，大力发展现代航运、涉海金融、法律、数据等服务业，推动海洋现代服务业蓬勃发展。
以海洋、海岛、海滨“三域共治”为核心，打造海洋治理新典范。提升海洋协同治理能力，建设多源融合防灾减灾网络和“蓝色珠海”数字孪生平台，实现海洋环境全时立体监测。打造最美海岛群，把情侣路、长隆海洋王国等知名的陆域文旅资源与丰富的海洋海岛资源有效衔接整合，最大限度提升生态与经济双重价值，不断激发海洋城市活力、吸引力和创新力。
知多D：
《学习时报》1999年9月创刊，中共中央党校（国家行政学院）主管主办，面向全国，服务全党，以各级党政干部和广大知识分子为主要对象，是国内外公开发行的全党唯一专门讲学习的报纸。
来源：学习时报
编辑/明敏
责任编辑/田海
三审/常立波
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