住老旧小区的注意！海口发布电梯安全指引，故障多可要求评估|安全隐患|海口市|电梯安全|维修|老旧小区

《海口市老旧住宅电梯安全评估、隐患整治、投诉处置工作指引》近日出台，从安全评估启动条件、隐患整治流程到维保要求，都作出了明确规定，为老旧住宅电梯安全管理装上了“安全阀”。

本次发布的《工作指引》共计7章29条，聚焦海口市行政区域内安装监督检验合格超15年的老旧住宅电梯，提出并明确了安全评估的核心定义，同时要求开展评估的机构必须具备相应资质，能依照相关安全技术规范出具评估报告。

海口市场监督管理局特种设备科副科长王彦：电梯自安装检验合格投用之后，一般超过15年的电梯，我们称之为老旧电梯。因为长时间的使用，老旧电梯一般就面临着设备老化，故障率升高的问题，出台本《工作指引》是为了进一步引导海口市老旧住宅电梯相关单位构建科学化，规范化的安全治理体系，提升住宅电梯安全管理水平。

针对评估后发现的隐患，《工作指引》要求使用管理单位立即组织整治，必要时按规定停止使用电梯；定期检验不合格的电梯，也需依法停运并尽快完成整改。整治费用可按规定使用住宅专项维修资金。

海口市场监督管理局特种设备科副科长王彦：对于15年以上的老旧电梯，或者是认为有隐患故障的电梯，可以在协商一致的情况下，委托安全评估机构开展对电梯设备的全身体检，针对体检结果，发现故障隐患问题的及时处置，小问题的话一般采用一般修理，大问题的话要采用重大修理改造或者更新来进行解决。

此次《工作指引》还完善了投诉处置机制，明确了电梯相关各方的法定责任，若因处置不及时影响业主出行，业主可通过调解、仲裁或诉讼维权；对“带病运行”、违规检修的电梯进行投诉，将分别依据《物业管理条例》《特种设备安全法》等法规，由乡镇街道或市场监管部门进行处置和查处。

海口市场监督管理局特种设备科副科长王彦：如果没有按照评估报告结论进行电梯的整改维修，我们在第五章规定了电梯相关各方的法定责任，若没有履行相关责任的，按照第六章投诉处置的方式依法进行查处，发现电梯故障的，按照物业管理条例等规定，由乡镇人民政府街道办事处进行调节处置，如果发现电梯隐患没有及时处置的，按照《中华人民共和国特种设备安全法》的规定，有我们市场监管部门进行执法查处。

《工作指引》中还再次强调了电梯维护保养每15日进行一次的硬性要求，对于在排查中未达标对电梯进行依规维护保养措施的，市场监管部门将依法处罚。

（海口老旧住宅电梯安全管理）

老旧住宅电梯故障频发

住户苦不堪言盼解决

电梯故障导致的长期无法使用，甚至困人的情况，此前我们的节目多次关注过。那么，目前这样的情况是否依然存在呢？记者也在海口进行了随机走访。

新闻回顾：去年11月，儋州市那大镇怡心花园小区C区8栋的两部电梯，因使用时间已十余年，设备老化故障频发，其中一部甚至已经长期无法使用。当时，整栋楼共18层的住户出行只能依靠一部电梯勉强维持，但维修作业却迟迟无法启动，成为了住户们急难愁盼的问题。（2025年11月22日节目播出：（事发儋州怡心花园）小区一楼栋电梯故障频发住户出行难急盼全面维修）

儋州市怡心花园小区C区8栋居民：很经常坏的，这个已经停很久了好像，那你住高楼层的，腿脚不方便的，老人小孩，那人家搬重物的都上不去啊，严重影响人家日常生活。

儋州市怡心花园小区C区8栋居民吴女士：肯定影响大啊，因为太多人了，上下班人多，等一个一个电梯运行的话很容易坏的，上下班有人做生意也不好，要拿东西也不方便，有时候如果没有电梯的话还要上班也迟到啊。

新闻回顾：去年10月，海口海岸星城B区D3栋的居民，因按键损坏导致只能“随缘”乘梯。（2025年10月11日节目播出：台风后小区多部电梯损坏影响出行物业方督促维保公司尽快完成修复）

海口海岸星城B区D3栋居民：（电梯）按键按不了，那个好几天都不修理了没人管，现在按不上，就等他下来，有人下来就（上），没有人下来就到二楼按电梯。

以上两起电梯故障的共同点就是，这些住宅电梯都使用了十余年，多部件老化，简单的维修保养已经不足以解决电梯的故障难题。那么，这样的情况是否普遍存在呢？今天上午，记者随机选择了一栋位于海甸四东路的老旧公寓进行走访。记者看到，这座公寓的两部住宅电梯均已损坏，无法使用。

大成高级公寓住户：年纪大了上这个楼上得都累死了，拿点东西每天我们年纪大的，楼上那些（住户）更惨了。（记者：咱这个楼时间挺长了吧？）对啊对啊。（记者：那电梯也有日子了吧？）30多年了修不好了，修了多少次了，这个电梯也太老了。

大成高级公寓住户： （记者：家住几楼啊？）6楼，我们下一层休息一会儿，下几层楼梯扶着歇一会儿，像我们年龄大的轻易地都不敢下楼，实在没办法。（上医院都不敢去。）

海南时代机电有限公司经理刘日安：这个小区是有三台电梯，两台是属于居民的，一台是属于商业的，居民这一台的话已经不能用了，就是这两台，已经坏了有一个多月了，应该是92还是就93年已经投入使用了这个电梯，服役到今天已经有34年左右了。

据大成高级公寓电梯维保公司负责人介绍，这座公寓九十年代初建成后，几部电梯服役至今已经有30多年的历史，设备严重老化，已无法再通过维修改善。目前，该公寓住户已投票启动电梯更换程序的准备工作，而由专业的检测机构进行电梯安全评估就是其中非常重要的一项。

海南时代机电有限公司经理刘日安：我们下一步是要请第三方过来做安全评估，安全评估这个是国补里面所提交的材料是必须要有这一项在里面的，报告通过了确定不能用了我们就拿材料去申请住建部门，对着两部电梯进行更换。

（海口老旧住宅电梯安全管理）

安全评估达标可获“国补”扶持

记者走访海口小区成功案例

电梯是城市生活正常运转的重要保障。随着部分住宅电梯日渐老旧，故障频发，给居民生活带来诸多困扰。《海口市老旧住宅电梯安全评估、隐患整治、投诉处置工作指引》正是瞄准了这一民生痛点。其中，安全评估作为关键环节，直接关系到电梯的更新与维护。那么，什么是安全评估？具体流程如何？接下来，请随记者一同实地探访。

为了弄明白住户对所使用的老旧住宅电梯进行的安全评估是如何操作的，又有哪些必要性和实惠，记者来到了位于琼山区的海市盛楼小区。在这里，新电梯的更换工作正在热火朝天地开展。而这栋住宅楼的住户们曾长期被4台老旧电梯的故障所困扰。

海市盛楼小区物业经理吴先生：我们这小区海市盛楼是2008年建成的，有17年了，之前那个老旧电梯安全（事故频发）故障率高，困人啊，还有主机故障啊，主要是困人这个比较（危险），对居民的生命财产安全造成很大的隐患。

在市场监督和住建部门的牵头下，业主代表和电梯维保公司决定邀请专业的检测机构对这些已服役17年的老旧电梯来一次全面检查。而经检测机构的初步勘察，这些电梯存在的安全隐患果然不小。

湖南安卓特种设备科技有限公司海南分公司总经理黎建德：已经超过15年了，像电梯系统老化现象是比较严重的，其实在我们查使用资料的时候也发现它电梯的故障率是比较高的，然后像机械部件的话它的锈蚀比较严重，很多包括层门，包括门锁的机械构件都有不同程度的锈蚀。

经过专业技术人员的评估，这4部电梯存在的安全隐患全部暴露出来，被判定为具有较大的安全风险，并且达到了报废标准。

湖南安卓特种设备科技有限公司海南分公司总经理黎建德：包括像他们的限速器锈蚀比较厉害，然后动作不灵活，轿门的门刀滚轮还有磨损，容易造成运行的时候轿门门刀与地坎的刮碰，还有包括我们控制柜的接线老化。（记者：像这样的电梯存在这么多问题，那它如果继续使用的话会存在什么隐患呢？）它有几个问题，第一个是会产生故障的频率会比较高，第二个是会电梯系统老化，可能会引起一些冲顶，或者是剪切类似的事故安全隐患。

安全评估出具后，将由检测机构递交给住宅所在辖区的住建部门，并启动电梯的维修或更换程序。而对于住户们来说，评估报告更是更换电梯“国补”政策的必要文件之一。根据2026年国家发改委、财政部发布的2026年设备更新于消费品以旧换新政策中新增老旧小区加装电梯补贴，以及同时延续老旧电梯更新补贴的内容，达到标准的老旧电梯在更换时可以享受大额补贴，切实减轻人民群众更换住宅公共设施的经济负担。

湖南安卓特种设备科技有限公司海南分公司总经理黎建德：安全评估之后第一个是使用单位可以凭借安全评估，向我们的有关部门去申请小区的大修基金，动用大修基金对电梯进行更换和改造，其次的话这两年国家有国补的政策，可以凭借评估报告向有关部门申请国家补助更换电梯。