美国联邦通信委员会去年12月22日一纸公告,把所有外国产无人机和关键零件拉进国家安全黑名单,这步棋直指中国的大疆和道通两家企业。新机型拿不到认证,就等于在美国市场断了生路。大疆在美国商用无人机销量占了大头,这下子用户们慌了神,赶紧囤货,生怕以后买不到。委员会说这是为了防潜在风险,可基层反馈显示,大家离不开这些设备。军方以前就试过禁大疆,结果士兵们还是偷偷用,因为军用装备太贵太笨。
商务部其实早有动作,去年9月就酝酿更狠的进口管制方案,打算连库存都卡住。方案10月8日递到白宫,内部开了好几轮会,包括12月11日和大疆的人碰头。白宫那边评估了经济冲击,用户反馈也堆积如山。消防队和警察局说,没这些无人机,应急响应慢一大截。本土产品价格翻倍,性能还跟不上。白宫最后掂量了访华的事,特朗普4月要去北京,得留点面子。
1月8日商务部悄没声儿地在网站上撤了方案,第二天正式公布。没多解释,就说撤销了。从联邦通信委员会的禁令到商务部的后撤,前后就18天。这速度让人摸不着头脑,可仔细看,美国自己离不开中国货。军方在海外任务中,士兵自掏腰包买大疆,续航长,图像稳,摔坏了修起来快。相比之下,本土的RQ-11要3万多美元一架,用着还卡顿。
联邦通信委员会的禁令还在生效,新机型进不来,但老款还能卖还能用。商务部这一撤,等于是踩了刹车,避免市场彻底乱套。知情人说,这和特朗普的外交布局有关,不想在会晤前闹僵。FCC1月7日又豁免了部分非中国无人机,到2027年止。蓝名单上的设备能喘口气,比如Parrot和Teledyne FLIR的型号。国防部推荐的这些,算是临时救场。
美国本土无人机产业起步晚,供应链不全。从电机到传感器,中国花了十几年才建起完整链条。本土厂商想追上,得砸钱砸时间。价格高不说,可靠性也差。用户抱怨,本土货避障技术落后,飞着飞着就出问题。商务部撤方案后,市场稳了点,库存销售回暖。可长远看,美国还得面对依赖问题。FCC强调,豁免是暂时的,未来得看本土产能。
国会授权FCC执行禁令,可行政部门一看经济代价太大,就收手。特朗普政府不想自断臂膀,尤其在访华前。中国无人机全球领先,美国短期内没法替代。公共安全部门用大疆,经纬系列图像清晰,帮着找失踪人员。禁了这些,响应效率直线掉。
FCC的决定源于国防授权法案,去年底通过。法案要护信息链,可实际操作中,影响了农民巡田、建筑测绘。一些州警局报告,用大疆后,搜索时间减三成。本土替代品等半年,价格三倍。商务部撤回后,用户松口气,但FCC禁令没变。中国企业评估法律途径,维护权益。整体局面,美国在技术竞争中求平衡,避免极端。
撤回方案的时机耐人寻味。FCC刚禁新款,商务部就撤更严的计划。路透社报道,这和特朗普访华挂钩,冻结对华动作。政府内部分歧明显,FCC独立,但得听行政大方向。军方反馈重,基层部队偏好大疆,操作简单。国防部蓝名单豁免,给了缓冲。可中国厂商仍被卡,新机进不去市场。
美国用户反应强烈。社交媒体上,攻略满天飞,教人抢库存。禁令后,部分型号售罄。商务部这一步,稳住了供应链。分析师说,这是杠杆,在谈判中用。特朗普想在北京谈成点事,不愿节外生枝。中国大使馆没回应,但企业继续全球布局,建厂避风险。
长远,美国推本土制造,拨款研发。可专家预测,完整链条需十年。中国优势在算法和图传,市场检验过。FCC豁免到2027,给了过渡期。用户担忧,软件更新受限,设备过时。政策反复,让人看不清路。但现实是,美国离不开这些产品,禁了等于自伤。
FCC禁了,商务部撤了,中间18天。政府意识到,在无人机领域,卡脖子伤自己更重。特朗普团队纠结,对华强硬但得算经济账。访华前,这算小让步。未来政策怎么走,还得看谈判结果。中国企业稳扎稳打,全球份额不降。
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