1月13日,在省政府新闻办举行的支持成都市要素市场化配置综合改革试点新闻发布会上,成都市发展改革委总经济师李建中介绍,成都自2022年启动要素市场化配置综合改革探索,2023年起将其列入市委常委会、市政府工作报告年度工作要点高位推动,通过3年探索实践,部分改革举措已取得明显成效。

▲李建中
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▲李建中

例如,在土地要素方面,探索新增建设用地占用耕地前置评价机制改革,实现单个项目平均占用耕地面积减少约7%;在人力资源要素方面,开展新就业形态就业人员职业伤害保障改革,推动超42万新就业群体纳入保障范围;在数据要素方面,创新“管住一级、放活二级”数据资源开发利用模式,共获成都市级单位658类数据授权,开发一级产品299个,形成超50个典型应用场景。李建中表示:“这些改革探索为开展要素市场化配置综合改革试点奠定了坚实基础。”2025年9月,成都等10个地区成功入选国家要素市场化配置综合改革试点。

近日,省发展改革委等部门联合印发了《支持成都市要素市场化配置综合改革试点重点任务清单》。接下来,成都将如何确保要素市场化配置综合改革试点取得实效?

李建中介绍,成都将围绕“立园满园”、“强县活区”等全市重点工作和生物医药、低空经济、新型能源、人工智能等特色优势产业,谋划一系列“要素集成供给”改革举措,通过专项调研、企业座谈等方式,精准破解土地供给、资本投入、人才支撑、数据应用、能源环境等各类要素配置中的交叉制约问题,为城市高质量发展提供要素综合保障;同时,围绕服务国家层面标志性重大应用场景建设,进一步完善新业态新领域市场准入制度,强化数据与算力、频谱与空天技术、绿色能源与人工智能等新型要素联动,着力构建互补支撑、协同高效的系统性改革格局。

李建中表示,成都将力争形成更多可复制、可推广的全国性改革经验,打造要素市场化配置改革的“成都实践”。

红星新闻记者 方舟

编辑 杨珒