文︱陆弃
这一次，轮到非洲国家当场给美国上了一课。不是公开翻脸，也不是高调站队，而是轻描淡写地告诉世界一句话，肯尼亚的贸易政策，不需要别人替它写答案。在美国施压的背景下，肯尼亚选择把协议谈成了，而且是跟中国谈成的。消息一出来，很多人第一反应不是震惊协议本身，而是震惊肯尼亚的态度。
98.2%的出口产品，免关税进入中国市场。这个数字摆在那儿，干脆利落，没有任何修辞。对一个以农业为支柱、就业高度依赖出口的国家来说，这不是外交辞令，这是实打实的生计问题。
而美国那边在干什么。肯尼亚媒体说得很直白，美方要求肯尼亚不要与中国签署贸易协议。理由不用多解释，时间点也不用多猜，正好卡在肯尼亚希望续签《非洲增长与机遇法案》的节骨眼上。这不是建议，这是施压。
问题在于，肯尼亚这一次没有照着剧本走。它没有否认与美国的合作，也没有喊什么阵营口号，而是直接用行动告诉外界，和中国谈贸易，和美国谈法案，这两件事并不冲突。这句话说得非常轻，但分量很重。
在过去很长一段时间里，很多发展中国家被迫在“选边站”的叙事里反复解释自己。只要和中国合作，就会被贴上标签，只要不配合美国，就会被暗示后果。肯尼亚这次的做法，等于是把这套叙事轻轻推开了。
它没有高声反驳美国的压力，也没有情绪化对抗，而是把一份初步协议摆到桌面上，用结果说话。协议源自中国对非洲国家的零关税政策，谈判过程公开透明，受益对象清晰明确。谁能从中获益，肯尼亚人自己最清楚。
农业部门成了最大赢家，茶叶、咖啡、园艺产品，这些不是金融衍生品，也不是地缘政治筹码，而是田地里的作物，是农民的收入，是一个国家最现实的经济底盘。而中国市场的吸引力，也正是在这里体现出来。它不要求肯尼亚先表态，不要求肯尼亚站队，只给出一个条件，你的产品符合标准，就能进来。这和某些国家动不动就附加政治前提、意识形态要求，形成了鲜明对比。
更有意思的是，肯尼亚官方的回应方式。面对“谈判是否推迟”的传言，肯尼亚常务副外长直接在社交平台回应，两条线同时推进，没有矛盾。这句话看似平淡，其实是在明确告诉外界，肯尼亚不是谁的附属品，它有权同时和不同经济体合作。
在当前国际环境下，这种表态本身就是一种态度。美国这些年的做法，越来越习惯用压力测试忠诚度。贸易协议不再只是经济工具，而成了政治筛选器。你要市场，就得先站好队。但现实正在发生变化。
越来越多国家开始意识到，把发展前途押在单一方向上，本身就是风险。尤其是在全球贸易规则频繁被政治化、工具化的背景下，稳定、可预期，反而成了稀缺资源。肯尼亚这次选择与中国达成初步免税协议，本质上不是对抗谁，而是在为自己争取更大的回旋空间。它需要出口增长，需要就业机会，需要投资，而不是一句句空洞的承诺。
美国当然可以继续施压，也可以继续强调自己的法案和优势，但如果给不出更具吸引力的条件，仅靠“不要和中国谈”的警告，已经很难再奏效。世界变了，非洲国家也在变。它们不再满足于被动接受安排，而是开始主动比较，哪种合作更直接，哪种结果更清晰，哪种路径更符合自身利益。
肯尼亚这一步，也许只是一个开始。当越来越多国家意识到，贸易不该成为地缘政治的牺牲品，压力本身就会失去威力。这份初步协议最终如何落地，还有细节要谈，还有时间要走。但它已经释放了一个清晰信号。合作不是零和，发展不该被绑架。
在全球经济碎片化加剧的当下，这种清醒，反而显得格外珍贵。而那些仍然习惯用旧逻辑看世界的人，或许需要慢慢适应一个新现实。不是所有国家，都会按你的按钮行事。
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