【文/观察者网 阮佳琪】
据彭博社24日报道,当地时间周一,欧洲议会暂停审议欧盟与美国去年达成贸易协议框架的相关立法工作,要求美方就特朗普的新贸易政策作出明确说明。
上周,美国最高法院裁定特朗普的全球关税越权违法后,这位气疯了的总统随即接连宣布对全球商品加征10%、继而加码至15%的关税。
美媒称,刚刚过去的周末,欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇已就此事,与美国贸易代表杰米森·格里尔、商务部长霍华德·卢特尼克通话磋商。周一的会上,他向欧洲议员及欧盟成员国大使团提交了相关报告。
据知情人士透露,谢夫乔维奇在报告中表示,可能需要最长四个月的过渡期,才能敲定新贸易政策的细节。
另有人士称,会上多数欧盟成员国大使仍希望继续履行现有贸易协定,但即便美欧双方均表态愿意履约,具体如何落实、推进速度如何,目前仍不明确。
根据去年7月美欧达成的贸易协定框架规定,除钢铁等受其他行业关税覆盖的商品外,美国对多数欧盟商品征收15%的关税,同时对飞机及零部件等部分商品实行零关税;欧盟则同意取消对大量美国商品的进口关税,并撤回加征报复性关税的威胁。
欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格透露,欧盟委员会于周一告知议员,新的全球关税将在现行关税基础上叠加征收。这意味着,部分商品的关税税率将超过美欧贸易协定中约定的15%上限。
知情人士称,根据欧委会的评估,在特朗普新关税方案下,黄油、塑料、纺织品及化学品等产品的关税将超过15%。欧委会发言人奥洛夫·吉尔拒绝对此评估报告置评。
各经济体在特朗普原关税体系与新15%统一关税下的税率变化。路透社制图
综合美媒报道,新关税将于美东时间24日凌晨00:01生效。美国海关与边境保护局(CBP)宣布,同时停止征收所有依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的关税。CBP在其货运系统信息服务向托运人发布的一份通知中表示,将停用所有相关关税代码。
据《金融时报》早前报道,新关税实行后,欧盟的整体平均关税将较美欧协议约定上升0.8个百分点;若将1100项原定豁免品类计入其中,意大利、法国受冲击最为明显。
周日欧盟委员会已要求美方作出明确澄清,强调绝不接受关税上调,斥责当前局势违背“公平、平衡、互利”的跨大西洋贸易投资原则,“协议就是协议(A deal is a deal)”。
路透社指出,欧盟与英国均已表示希望保留此前达成的协定。但有评论人士认为,美国最高法院的裁决已撤销原对等关税的法律基础,相关协定能否继续存续也被打上问号。
与此同时,美国高级官员正向欧盟、日本等贸易伙伴施压,要求其遵守此前承诺。
特朗普本人更亲自下场警告各国。当地时间周一,他在社交媒体“真实社交”发文威胁称,任何国家都不得“弃约”,否则他将依据其他贸易法对这些国家征收更高的关税。
他写道,“任何胆敢就最高法院这一荒谬裁决跟我们耍花样的国家,都将面临远高于它们最近同意的关税水平,而且后果会更严重。尤其是那些多年来、甚至几十年来一直在薅美国羊毛的国家。买家自负!”
特朗普还表示,尽管最高法院裁定依据IEEPA征收的关税无效,但这一裁决确认了他可以依据其他法律授权,以“更有力、更具威慑性且更具法律确定性”的方式加征关税。
在另一条贴文中,特朗普暗示美国可能对贸易伙伴征收新的许可证费,但未透露具体细节。美国贸易代表办公室发言人未就此立即回应。
据《华尔街日报》23日报道,除了15%的新全球关税,特朗普政府还计划额外对六个行业征收所谓“国家安全关税”。
据知情人士透露,正在考虑的新关税可能涵盖大型电池、铸铁及铁制配件、塑料管道、工业化学品以及电网和电信设备等行业。这些关税将依据1962年《贸易扩展法》第232条征收,该条款赋予美国总统基于所谓“国家安全风险”征收关税的权力。
特朗普在第二任期内已经利用“232条款”对进口钢铁、铝、铜、汽车及汽车零部件等征收关税。但到目前为止,根据“232条款”征税的产品都没有被纳入其第二任期的其他关税中,它们不受美国最高法院上周裁决的影响。
据报道,除了知情人士提到的六个行业,特朗普政府还在考虑根据现有的“232调查”对另外9个行业征收关税,包括半导体、制药、无人机、工业机器人以及用于太阳能电池板的多晶硅等。这些调查很多在近一年前就已启动,在美国最高法院颁布裁决后,特朗普政府可能会加快调查进度。
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