欧盟与英国的关系“重启”谈判正陷入僵局,距离计划中的7月峰会仅剩数月,双方在青年流动计划中的学费问题上分歧严重。布鲁塞尔要求欧盟学生在英国享受本土学费待遇,而英国官员称这是“根本行不通”的要求。这一争端不仅可能使峰会成果泡汤,更威胁到斯塔默政府将深化欧英关系作为经济增长核心引擎的整体战略。
欧盟正急切希望重启与英国的关系“重置”谈判,因为目前的谈判在计划中的7月峰会前有破裂的危险。
在布鲁塞尔举行的欧英议会伙伴关系大会公开会议上,欧盟委员会副主席兼贸易专员马罗什·谢夫乔维奇表示,双方现在必须“换挡”,以确保协议能够达成。他说,拟议中的青年流动计划中,欧盟公民应支付的学费问题陷入僵局是一个主要挑战,而英国贸易大臣克里斯·布莱恩特则表示,由于英国议会需要通过的立法数量,有关卫生与植物检疫协议的谈判十分棘手。
谢夫乔维奇周一告诉英国和欧洲议会议员,在定于7月初举行的下一次峰会前达成协议“非常雄心勃勃”。但他补充说:“我们需要换挡并解决复杂问题。”
他反复呼吁在学费问题上达成妥协,这是自去年5月在兰开斯特宫签署所谓的“共同谅解”或欧英重置正式议程以来,他首次就此问题公开发表讲话。英国首相斯塔默已将与布鲁塞尔达成新协议置于其经济和外交政策的核心,并希望在今年的峰会上宣布多项协议。
虽然卫生与植物检疫协议和碳排放交易规则的谈判进展顺利,但双方在欧盟学生是否应享受与英国学生相同的学费(而非目前需支付的更高国际学费)问题上陷入僵局。谢夫乔维奇说:“要就青年体验计划达成协议,我们需要解决学费问题。”
这一分歧不仅可能破坏计划中的峰会,还可能危及与欧盟重新对齐的更广泛计划,英国财政大臣雷切尔·里夫斯在周二的一次演讲中强调这是其增长议程的核心。
英国官员告诉媒体,负责与布鲁塞尔谈判的内阁办公室大臣尼克·托马斯-西蒙兹已在研究哪些经济部门会因遵循欧盟法规而受益。托马斯-西蒙兹已指示官员进行“范围界定工作”,以确定哪些公司已经在遵守欧盟规则,因此没有必要再适用单独的英国规则。作为回报,双方可以取消对这些商品的边境检查。
据了解,英国政府认为除金融服务和人工智能等一些高科技产业外,所有部门都可能从这种方法中受益。布鲁塞尔消息人士称,英国正寻求为2026年和2027年的重置制定议程,其中巡回艺术家协议、专业资格互认以及消除代价高昂的化学品双重监管是英国的优先事项。
在议会大会上,谢夫乔维奇还透露了戴维·弗罗斯特签署的2020年贸易与合作协定中失败的一项内容——允许在英国维修设备和机械的人员获得长达180天的工作签证。他说:“2025年仅发放了49份签证。这个数字非常低,表明该计划不起作用。”
如果双方无法找到解决学生费用问题的办法,更广泛的重置尝试可能会被搁置。谢夫乔维奇表示,在英国的欧盟学生人数已大幅下降,在这个“非常动荡的世界”,通过相互留学来培养下一代之间的关系至关重要。
他指出,“我们应该避免剥夺年轻一代共同知识和共同历史的情况。我知道这具有挑战性,很困难,但我相信欧盟与英国的人民选举代表都强烈希望我们解决这个问题。”
脱欧前,欧盟学生占英国学生总数的27%,但2026-2027学年的入学人数仅为5%。布莱恩特表示,谈判“缓慢”和按部就班的性质无济于事。“我们的体系非常缓慢,让我这么说,欧盟也不快多少。当把我们这两个因素放在一起时,我不认为这能推动我们的选民和社区真正需要,也确实需要的变革速度。”
托马斯-西蒙兹表示,他理解欧洲议会议员和英国议员所期望的紧迫感。“我今天从这个会场得到的信息是关于加速前进。”工党议员斯特拉·克里西表示,英国仍然是“婚姻”对象,并希望党内领导层中那些坚持红线的人和那些希望更接近欧盟的不同声音不会阻碍协议的达成。“正是因为我们还不愿意迈出更大步伐,这些谈判才变得如此艰难。”
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