以色列议会于周日晚间二读和三读通过了 2026 年国家预算,避免了政府垮台和提前举行大选。
经过一整天的全体会议辩论,州预算最终以 62 票赞成、55 票反对获得通过。辩论从早上一直持续到深夜。
如果国家预算在投票中未获通过,以色列议会将自动解散,并举行选举。根据法律规定,预算必须在3月底财政年度结束前获得批准。
2026 年国家预算案已于上周一获得以色列议会财政委员会批准,随后将在全体会议上进行最终的二读和三读。
委员会批准的预算包括约 6990 亿新谢克尔的支出上限。
国防部的预算总额约为1420亿新谢克尔。由于战争持续,国防预算增加了300多亿新谢克尔。
教育部的预算将接近 970 亿新谢克尔,国家保险机构的预算将接近 640 亿新谢克尔,卫生部的预算将约为 630 亿新谢克尔。
在总体框架内,该提案授权政府在 2026 财年支出约 8505.9 亿新谢克尔。其中包括约 6217.5 亿新谢克尔的常规预算和 2288.3 亿新谢克尔的发展和资本预算。
此外,财政委员会表示,2026 年的有条件支出预算总额将达到 772.7 亿新谢克尔,而承诺授权预算约为 1960 亿新谢克尔。
今年1月,在以色列议会就国家预算进行一读时,极端正统派政党沙斯党和联合托拉犹太教党威胁称,如果得不到一系列让步,他们将投反对票。
这些让步主要涉及当时正在推进的备受争议的极端正统派法案草案。这导致总理内塔尼亚胡的执政联盟内部出现危机,直到各方达成协议,预算最终才得以通过一读。
尽管过去曾威胁要在预算案一读时投反对票,但预计哈雷迪政党仍会投票支持该预算案。
联合托拉犹太教的一位发言人周日向《耶路撒冷邮报》证实,该党打算投票支持预算案。
在“咆哮雄狮行动”开始时,内塔尼亚胡宣布,为了维护团结,哈雷迪征兵法案已被“搁置”,不会在战争期间推进。
预算案中一些有争议的改革措施,例如财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇领导的乳制品行业全面改革,也被以维护团结为由删除。
由于战争相关开支,国家预算的更新版本在1月份首次获得批准后,于两周前在以色列议会全体会议上通过了一读。
财政部在通报最新情况后表示,为了筹集战争经费,所有政府部门的预算都全面削减了 3%。
更新后的预算为国防部增加了约 320 亿新谢克尔的拨款。
该决议还批准了近60亿新谢克尔的2026年联合政府资金,其中数亿新谢克尔将用于哈雷迪机构。此外,数百万新谢克尔也被分配给朱迪亚和撒玛利亚的定居点。
财政委员会成员、来自未来党的议员弗拉基米尔·贝利亚克告诉《邮报》,创纪录的联合政府资金预计将使政府受益,这笔资金已纳入国家预算。
在周日晚间投票前夕,斯莫特里奇在以色列议会举行的新闻发布会上对预算纲要表示赞赏。
“这是我担任财政部长以来第四次将2026年国家预算提交审批。”
他说:“这是自 1999 年以来,政府首次在选举年和战争期间通过预算。”
“我们充分意识到过去两年半以来面临的经济挑战,特别是目前针对伊朗的军事行动。我们正在采取负责任的行动。战争代价高昂,我们正在谨慎应对。”
斯莫特里奇表示,该预算将降低该国的生活成本。
“我们扩大了中产阶级的所得税税率范围,相当于每年为工薪家庭提供高达 10,000 新谢克尔的税收减免。”
“作战预备役人员现在最多可获得 4 个税收抵免积分,每年最高可达 12,000 新谢克尔。我们还为战争期间抵达的新移民提供免税待遇。”
财政部长还表示,预算将加剧银行业的竞争。
“我们现在正通过对银行征收特别税的方式将资金返还给公众。我们也在推进结构性改革,以开放银行业竞争。”
关于战争投入,斯莫特里奇表示,国防预算增至1430亿新谢克尔,用于投资“铁穹”、“箭式”和“大卫投石器”等系统。他还补充说,另有320亿新谢克尔用于重建加沙边境社区和北部地区。
斯莫蒂奇提到的其他方面包括:拨款 60 亿新谢克尔用于支持预备役人员,拨款 67 亿新谢克尔用于教育,以及拨款 43 亿新谢克尔用于医疗保健(包括心理健康)。
前总理纳夫塔利·贝内特是即将到来的选举中内塔尼亚胡的主要竞争对手,他在投票前猛烈抨击了国家预算纲要。
他说:“今晚,政府通过了以色列建国历史上最鲁莽、最反犹太复国主义的预算案。”
“在战争时期,本杰明·内塔尼亚胡政府和极端正统派政党正在对服务于社会和工作的公众进行十次打击:他们削减了我们孩子教育近5亿谢克尔的经费,全面削减了内盖夫地区的医疗保健、交通和重建预算。
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