自3月10日起，南沙23A、23B路公交实施新运营模式。早高峰6:30—9:00、晚高峰17:00—18:30实行固定发班，发车间隔15-20分钟，其余时段运营模式调整为随需公交，不固定发班。
所谓南沙随需公交，指的是广州南沙区推出的预约制、灵活型公交服务，核心是“线上预约、动态调度、不定线不定站”，实现从“人等车”到“车等人”转变。
该模式于2020年7月率先在南沙区万顷沙片区启动“网约公交”试点，同年10月扩展至蕉门中心城区。该项目整合原常规公交线路站点资源，车辆平均接单响应时间约5至8分钟，高峰时段平均运行速度达23.42公里/小时，较传统公交效率提升10%至15%。
然而南沙23A、23B路调整为随需公交后，却让灵山岛尖的打工人直接破防！非高峰时段坐公交不仅需要预约，而且候车时间长，同时2条线路的运营时间压缩至18点30分，对于晚下班的不友好。
为此，便有市民在领导留言板并提出三项优化建议。
市民建议
▲调整下班高峰期运营时段
目前下班高峰期为17:00-18:30，与多数从广州市区搭乘地铁返程的乘客出行时间不匹配。建议将下班高峰期调整为17:30-20:00，以更好覆盖晚归乘客的出行需求。
▲优化高峰期发车间隔
建议上下班高峰期统一执行15分钟固定发班，并进一步优化23A与23B线路的发班安排，使两条线路交替发车（间隔5—10分钟）。当前灵山岛居住客流正处于培育期，更短的候车时间能有效提升线路吸引力，助力培育稳定客流。
▲优化非高峰时段运营模式
“随需行”预约模式实施以来，存在乘车不便、车辆空放浪费等问题。建议取消预约制，非高峰时段恢复为30分钟每班的固定发班，并采用23A与23B交替发车（间隔10—15分钟）的方式，以持续培育沿线客流、提升线路服务稳定性。
据了解，南沙23路是灵山岛尖连接地铁18号线横沥站的关键通勤接驳线路，分为A、B 两条环线，起讫站均为地铁横沥站，分工清晰、覆盖互补，其中：
A路聚焦灵山岛东侧商务区，重点接驳商务办公人群与地铁横沥站，是东部产业人群的通勤主力。
B路服务灵山岛西侧居民区，覆盖花语阳光花园、金科博翠明珠等居住小区，保障西部居民日常出行与地铁接驳。
从客流数据来看，两条线路均呈现“高峰集中、平峰稀少”特征。
A路日均客流不足300人次，70% 以上集中在早晚高峰，平峰15分钟仅约2-3人次；B路日均客流约200人次，60% 以上集中在早晚高峰，平峰15分钟同样仅约2-3人次。
由于平峰期常规固定发车运营效率偏低、运力浪费明显，因此自3月10日起，两条线路实施差异化运营模式，高峰期保障通勤，平峰期灵活预约，兼顾效率与成本。
针对市民建议，南沙相关部门答复，将结合市民使用反馈，持续优化预约流程与系统操作体验，同时跟踪客流培育情况，统筹评估是否调整运营模式。
官方答复
尊敬的网友：
您的留言收悉。现回复如下：
关于调整下班高峰期运营时段问题。经统计，南沙23A路、23B路调整前17:00至20:00时段总客流约190人次，其中约70%的客流集中在17:00至18:30时段，线路调整后的高峰时段是根据客流特征而设置。下一步，我区交通运输部门将密切关注线路调整后的客流及运营情况，进一步研究优化公交线路运营服务时间，更好地满足市民出行需求。
关于优化高峰期发车间隔问题。经研究，当前南沙23A路公交功能定位为衔接灵山岛东侧商务区与横沥地铁站的接驳线路，南沙23B路公交功能定位则为衔接灵山岛西侧居民区与横沥地铁站的接驳线路，2条线路的功能定位、覆盖区域及客流群体不同，线路发班应根据客流需求单独设置。目前23A、23B高峰发班间隔为15至20分钟，平均每班次客流约25人次，运力配置处于合理范围，能够基本满足出行需求。后续，我区交通运输部门将结合客流需求及公交资源等情况适时动态优化发班间隔。
关于优化非高峰时段运营模式问题。目前，南沙23A、23B路非高峰时段满载率较低、客流需求相对分散，为精准匹配运力与客流，同时为市民提供灵活高效的公交出行服务，调整南沙23A、23B路平峰时段为“随需公交”预约运营模式。下一步，我区交通运输部门将结合市民反馈意见、线路客流情况，统筹研究预约模式推广可行性，同步研究优化预约系统可操作性，持续提升灵山岛片区市民公交出行的便捷性。
感谢您的留言，特此回复。
南沙23A、23B路的运营困境，本质上并非单纯的客流或调度问题，而是新区发展进程中“公共服务供给”与“人口产业导入节奏”不同步的缩影。
灵山岛作为新兴商务居住板块，正处于人口导入和产业培育期，客流尚在成长阶段，固定大密度发车易造成运力浪费，而纯预约模式又会影响使用便利性。
但因短期客流低就大幅削减服务，可能导致“越没车越没人坐，越没人坐越没车”的恶性循环。
公交服务的本质，是民生保障与运营效率的平衡。对仍处在成长阶段的灵山岛而言，简单“一刀切”减少班次、推行预约，或是盲目加密班次造成资源浪费，都并非长久之计。
更可行的路径，是在保障基础服务底线的前提下，动态调整、逐步加密，才能走出“客流培育-服务提升-人气集聚” 的良性循环。
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素材来源：领导留言板
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