四月春光正浓,长春净月高新区东北农研城,住在7楼的赵阿姨走进新装的电梯,下楼享受春日暖阳。
自2023年至今,长春净月高新区彩织街道在东北农研城、富奥花园C区累计完成27部电梯加装,争取政府补贴350万元,惠及居民300余户。
“以前下楼不方便,得在楼梯拐角歇两回。现在好了,一键到底。”她笑着跟老邻居们打招呼。这个建于2006年的老小区,曾经让高层的老人“望楼兴叹”:爬三层喘半天,下一趟楼要鼓足勇气。
如今,外挂电梯让居民出行变得畅快。
农研城小区是净月高新区彩织街道推进老楼加梯的一个缩影。自2023年以来,彩织街道在东北农研城、富奥花园C区累计完成27部电梯加装,争取政府补贴资金350万元,惠及300余户居民。前不久,长春市建委、四平市住建局先后组团来“取经”。
这个街道到底做对了什么?
把政策讲成“大白话”
彩织街道副主任王天广回忆,起初不少居民对加装电梯一知半解,有的甚至抵触。街道没有硬推,而是先把政策文件里的专业术语,变成老百姓的家常话。
党员和楼栋长逐户动员300余次,算清经济账与民生账。
他们干了三件事:一是在业主微信群推图文、发案例视频,把申请条件、分摊比例、补贴标准掰开揉碎讲清楚;二是开了20多场宣讲会,街道干部带着《既有住宅加装电梯图集案例汇编》上门,让居民“一看就懂”;三是选出小区里有威望的老党员、楼栋长当“宣讲骨干”,拿着《费用分摊测算表》挨家挨户算账——你家出多少,政府补多少,电梯装好房子能涨多少。
“做了多次工作,很多居民的态度就变了,‘要我装’变成了‘我要装’。”王天广说。
有事好商量
加梯最难的是平衡利益。低楼层担心采光、通风受损,高楼层嫌费用高,年轻人觉得不着急。街道的办法是:把矛盾放到桌面上,让大家商量着办。
加装电梯后,居民上下楼只要刷手机就可以乘梯。
彩织街道建立了“业主协商+社区调解+街道兜底”三级机制。针对采光问题,请设计方拿规划参数、技术数据现场答疑;针对年轻人参与度低,发挥熟人优势,由老党员、老同事出面沟通;针对低楼层补偿,依法保障其异议权和补偿诉求,同时引导邻里互谅互让。
农研城小区某单元有两位住户坚决不出资,后来在其他住户协调下,由邻居先行垫资,电梯顺利安装。装好后,原来不出资的住户体验感极好,主动补交了费用。
王天广介绍,对部分同意加装但短期不愿出资的年轻住户,街道采取“三步法”:先讲清电梯的长远价值,再召开单元协商会搭建代际沟通桥梁,最终促成“差异化分摊”:需求强烈的老年住户自愿多承担费用,实在不愿出资的可暂不交费、仅签字同意,后期补缴即可使用。这既守住了《民法典》“双三分之二参与、双四分之三同意”的法治底线,又留出了人情转圜的空间。
守住安全,管好长效
加梯是民生工程,质量安全是底线。街道既不当“甩手掌柜”,也不大包大揽,而是构建了“EPC总承包商选取+第三方评估+居民监督+专业验收”四重防线。
施工前,要求建设方提供有资质机构出具的《房屋安全评估报告》,公示7天,请专业工程师现场解读。施工中,居民代表组成监督小组,每日核查钢结构、外墙材料等,同步搭建临时台阶、安全围栏。完工后,组织勘察、设计、施工、监理、电梯安装单位联合验收,合格后才签移交协议。
电梯装完了,后面怎么办?彩织街道把功夫下在了“长效”上。
每个单元居民共同签订《电梯运维管理协议》,民主推选业主代表作为管理单位,轿厢里公示责任人及联系方式。在维保上,街道召集相关方面通过公开招标选专业维保单位。维保标准很实在:半小时应急响应、每月2次定期维保、24小时维保热线。费用由住户协商均摊,按年预缴,保障运维资金可持续。
他们发现,由电梯安装公司负责日常管理、维护保养效果最好。
小切口撬动大民生
彩织街道推进安装的27部电梯让300多户老人从“悬空”到“落地”,出行、就医、社交的尊严感实实在在提升了。加梯还带动了公共道路修缮、绿化补植,居住舒适度明显提高。二手房关注度上升,房价稳中有涨,形成了“民生改善—资产保值”的正向循环。
在人口老龄化加速,“上下楼难”已从个体困扰上升为公共议题的背景下,吉林省今年将“大范围实施既有住宅加装电梯”列为20项民生实事之一,并出台五年实施方案。
彩织街道“六个到位”工作法:宣讲、协商、破题、协调、监管、建管并重,提供了可复制、可借鉴的基层样本。
加装电梯,装的是设备,暖的是民心,聚的是合力。真正的政绩,不在报表上的数字,而在群众家门口的脚步;不在“当年完工率”,而在“长期满意度”。把工作做到心坎上,把责任扛到实在处,久久为功,方得民心。
文字来源:凤凰网吉林
图片来源: 中新网吉林
初审:李佳月
复审:魏兴瑶
终审:孟 楠
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