根据一项旨在遏制横渡英吉利海峡偷渡潮的新英法协议，英国将出资雇佣200名法国警察，专门拘留并遣返来自全球部分最专制及战乱国家的寻求庇护者。
外界认为，这是法国政府首次同意针对企图乘小船偷渡英国的人群采取行动。位于敦刻尔克的一处遣返中心将被用于关押来自10个国家的偷渡者，包括厄立特里亚、阿富汗、伊朗、苏丹、索马里、埃塞俄比亚、伊拉克、叙利亚、越南和也门。英国内政部指出，这正是去年乘小船横渡海峡人数最多的十个国家。
官方透露，这些寻求庇护者将由英国出资雇佣的警力拘留，随后被遣返回母国或其途经的其他欧盟国家。该项目的资金源自一项1．62亿英镑的专项拨款，旨在试点阻截小船偷渡的新方案。除此之外，英法两国还达成了一项为期三年、总额达5亿英镑的基础协议，用于强化法国北部海滩的执法力度。
这种“拘留并遣返”的模式隶属于上述1．62亿英镑的额外“按效果付费”方案。该方案独立于两国已敲定的、有效期至2029年3月的5亿英镑三年期基础协议之外。
官方预计，这一专项打击行动将导致数百乃至数千人被拘留。然而分析人士指出，包括法国在内的欧盟国家，此前在执行《都柏林协定》将难民遣返至邻国时，一直面临重重阻碍。国际安全通道组织首席执行官乔·科布利批评称，将寻求庇护者遣返至不安全国家是“可耻且违法的”。
她表示：“在缺乏合法安全途径、且政府暂停难民家庭团聚政策的背景下，横渡英吉利海峡成了抵达英国寻求庇护的唯一出路。以拘留、遣返威胁和警察暴力来惩罚他们，根本无法改变这一现状。”
她进一步强调：“将人们遣返回阿富汗、苏丹和伊朗等战火纷飞或面临迫害的国家，不仅可耻且违法；而将矛头对准那些本极有可能在英国获得庇护的人群，更是错上加错。”英国内政部消息人士则回应称，只有在被拘留者的母国被认定为安全国家的前提下，英国才会要求执行遣返。
消息人士补充道，对于那些无法被遣返回母国的寻求庇护者，如果他们此前已在其他欧盟国家接受过处理并录入指纹，则可能会被遣送至这些第三国。
英国内政大臣莎巴娜·马哈茂德在敦刻尔克接受记者采访时，为要求法方遣返途经安全欧盟国家的伊朗和阿富汗难民的政策进行了辩护。她指出，欧盟已制定《移民与庇护新公约》，允许成员国采取此类措施。“如果母国安全，他们将被直接遣返；若母国不安全，则会被遣送至他们曾途经的欧洲安全国家。这正是法方的政策方向，也是我们投资建设拘留中心的核心诉求，”她解释道。
马哈茂德坦言，如果不向法国支付数亿英镑的资金，英国根本无法阻截偷渡船只。针对外界提出“不应给法国一分钱”的呼吁，她直言这种观点“缺乏基本的严肃性”。她强调：“这是一个跨国界的共同难题，必须通过联合行动来应对，这才是破局的正道。毫无疑问，与法方的合作是我们遏制英吉利海峡偷渡潮的关键所在。”
官方数据显示，位于敦刻尔克的遣返中心设计容量为140人，预计将于2026年底正式投入运营。该项目最初由里希·苏纳克政府于2023年承诺推进，但目前仍处于施工阶段，主体建筑尚未完工。针对特定国籍人群的遣返模式，将于下月起在科凯勒附近一处现有遣返中心率先进行试点。
新建拘留中心的资金将全部从1．62亿英镑的“按效果付费”灵活基金中拨付。官方明确表示，如果该项目在运作首年未能证明其资金使用效率及实际成效，相关拨款将被全数撤回。
“免于酷刑”组织庇护倡导事务负责人西勒·雷诺兹对此予以强烈谴责：“当全国有良知的民众发现，他们的纳税钱竟被用于在法国关押那些饱受酷刑与战火摧残的幸存者时，必然会感到出离愤怒。这些幸存者逃离了苏丹、伊朗和厄立特里亚等国难以想象的暴行，他们唯一的‘罪过’，仅仅是期盼英国能提供一处避难所。”
她强调，绝不能对酷刑和创伤幸存者实施拘留。“哪怕是极短时间的关押，也会给他们造成不可逆的心理创伤，并急剧增加自杀和自残的风险。鉴于这些难民遣返后极有可能面临严酷迫害，所谓‘将他们迅速遣返回母国’的说法，完全是一种严重误导公众的说辞。”
按照法国政府的常规程序，从拘留移民到执行遣返通常需要30天周期。本周四，英国内政大臣莎巴娜·马哈茂德与法国内政部长洛朗·努涅斯在敦刻尔克举行的仪式上正式签署了该协议。
英国内政部透露，一支由50人组成的防暴特警队将接受专业的“人群控制战术”训练，旨在“将非法移民拦截在半途中”。据预计，英国提供的资金将被用于采购警棍、防暴盾牌及催泪瓦斯等警用装备，以应对偷渡群体中可能出现的“敌意聚集和暴力反抗”。
在此项新协议公布之前，英法两国曾就如何阻截非法小船偷渡、以及由谁承担主要财务成本等问题，展开了旷日持久的拉锯战。此前双方达成的一项价值4．78亿英镑的三年期协议，已于今年3月31日宣告破裂。
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