应对国际形势的不确定性，上海如何布局海外航线、提升抗风险能力？在近日市政协举行的“聚焦数字化、智能化、绿色化转型，推动上海国际航运中心高质量发展”重点提案督办上，市政府参事陈晶莹告诉记者：“加大共建‘一带一路’及《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）沿线航线密度。”
针对地缘冲突带来的传统航线受阻，她建议：“重点拓展东盟、中东海运‘安全替代线’ +中东‘空中走廊’、中欧班列亚欧陆运；支持枢纽港股权投资，形成‘上海-枢纽港-区域’的三级网络，提升航线定价权与稳定性。”
比如中东海运“安全替代线”，她解释，“相较于霍尔木兹海峡，上海—巴基斯坦卡拉奇—阿联酋富查伊拉航线航程仅增加3天，运费比红海航线低25%，能够服务中东能源、建材进口。
又如中东“空中走廊”，她认为：“上海—迪拜、上海—多哈直航可空运高价值电子、汽车零部件，替代部分海运，时效由45天缩至12小时。虽单价高，但总成本（含资金占用、缺货损失）更低。”
记者此前从上海海关获悉，受地区局势影响，上海4月对中东地区贸易短期承压，进出口85.2亿元，下降38.9%。不过，由于上海对中东的进出口总值占上海外贸整体比重不足10%，因此短期看，地区局势给上海带来的直接影响有限。
数字化是上海国际航运中心建设过程中的重要指标之一，如何应对数字化过程中法律和合规挑战也是讨论焦点。
比如，数字化转型意味着航运公司需处理大量的电子数据。市政协常委、欧华律师事务所合伙人杨大明提出，“在人工智能协助安排航程，减小天气和其他因素带来的影响；计算货量对仓位的影响等情形中，航运公司都会操作大量私人数据。如果数据没有按照全球不同规定进行处理或保护，会带来巨大损失。”他指出，不同国家和地区对电子签字或电子提单的效力都有不同规定。因此在操作层面上，航运公司应对每个国家的法律和合规环境有定期了解。
他建议，进行数字化转型的相关航运公司应充分认识到合法合规的重要性；应进一步鼓励上海发展相关法律服务，确保有需要的航运企业能在当地找到匹配的法律专才。“眼下，香港部分高校已开设相关专业并与实践结合紧密，建议加强沪港合作和交流，帮助上海有需要的企业解决实际问题，同时加强两地法律精英的交流和互动。”他提出。
原标题：《破局“不确定性”，海外航线何以更抗风险？》
栏目主编：祝越
文字编辑：周辰
本文作者：文汇报 苏展
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