城市更新激扬城区活力，牵动万家民生，是建设现代化人民城市的重要抓手。对照《城市更新“十五五”规划》部署，闵行始终坚守“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，持续深耕更新实践，涌现出一批经典案例、成熟经验，不断释放城区发展新动能。
6月22日起，“今日闵行”联合“闵行组工”推出“城市新生”系列报道，深挖项目决策背景，讲述一线攻坚故事，晒出民生改善实效，多角度解锁闵行城市蝶变密码，记录全区以实干践行初心、共建美好城区的奋进篇章。
2022年，浦锦街道党工委将世博家园综合整治住宅修缮项目作为首要工作加力推进，谱写了世博家园蜕变的幸福篇章。
修缮前：
民有所呼，民生关切迫在眉睫
世博家园概况与历史遗留问题
浦锦街道世博家园社区是安置世博会动迁居民专项建造的动迁房，共13个街坊（小区），共计243幢房屋，涉及居民10483户，总建筑面积约106万平方米，由上海世博土地控股有限公司开发建设，分别于2005年至2008年竣工交付。
后来，居民时常反映房屋存在屋面、外墙、窗框渗漏水、装饰条脱落等问题，不仅影响日常生活，更会产生安全隐患，居民修缮呼声日益高涨。
小区修缮前后对比
两个小区难题
高空坠物的风险
世博家园六、十二街坊小区墙面外保温层材料使用的是无机保温砂浆，世博家园其余十一个街坊小区墙面外保温层材料使用的是聚苯乙烯泡沫板（易燃材质），以上两种墙面外保温层材料现均已禁用。
近两年来，外墙开裂、空鼓、装饰条脱落现象日趋严重，提升了高空坠物的风险。并且由于缺乏系统性的检测评估，无法掌握小区外墙完损程度的实际情况，维修工作长期陷入“发现一处，修补一处”的被动局面，存在治标不治本现象。
渗漏“回潮”的痛点
2014、2016年两轮政府修缮，已对世博家园房屋屋面进行全覆盖维修，屋面渗漏问题基本得到解决，但由于资金不足，针对外墙面采取“点对点”方式维修，加之墙面外保温层材料的吸水属性，导致渗漏问题有“回潮”现象。
据统计，自2019年底至2021年8月底，世博家园13个小区中10个小区，共计有1103户报修房屋渗漏水，报修比例超世博家园居民总户数的10%，从而使得一场彻底的外墙修缮是回应民盼、补齐短板的“必答题”。
修缮启动：
系统施策，民主共治筑就精品
民心所向，项目落地迎转折
2022年，市人大代表唐曙建等联名书面提交了《关于解决“世博家园”动迁房小区外墙渗漏、脱落问题的建议》，建议将世博家园修缮项目纳入市属大居维修范畴，对外墙实施全面整修。
最终，世博家园综合整治住宅修缮项目落地，让世博家园迎来了彻底焕新的曙光。
精耕细作，夯实项目前期基础
缜密筹备与全域摸排
浦锦街道携手区房管局、区城投公司等区级职能部门，开展多轮现场踏勘与方案论证。世博家园各居委前期组织召开近50场居民座谈会，广泛倾听民意。
同时，街道创新实施“两轮排摸全覆盖”机制：一是委托专业检测机构运用红外线检测技术对房屋外墙进行科学筛查；二是由街道房管部门、居委、物业组成联合小组，开展实地排摸，结合历史报修记录，涵盖屋顶、墙面、窗口等各类漏点，建立详尽的“一户一档”问题清单，实现“排查全覆盖、修缮全方位”的工作目标，为精准施工奠定坚实基础。
建科院全覆盖渗漏检测
民主引领，构建共治监督新格局
街道人大工委通过定期与不定期相结合的方式组织人大代表开展专题调研、走访、座谈、代表小组活动等，深度把握修缮要点、聚焦居民关切热点，切实提升居民的获得感和满意度。
人大代表选民接待活动
各修缮小区推选居民代表加入宣传小组、调解小组和质量监督小组，社区居民全程参与修缮工作。监督小组全程参与施工巡查与项目验收，将监督权直接交到居民手中，极大激发了社区主人翁意识，提升参与感。
阳光运行，打造透明暖心工程
沟通渠道全域畅通
在世博修缮项目指挥部设立“居民接待大厅”，开通修缮专线，安排专人值守，方便居民随时反映问题，确保沟通渠道畅通，及时对居民问题进行流转解答，确保居民诉求“日日清”。
施工单位同步在各施工小区设置居民接待室，方便居民发现问题第一时间找到人员反映，要求施工单位落实接待台账，确保居民反映的问题“事事有回音，件件有着落”。
每周召开施工例会、居委每月召开居民议事会，邀请居民代表共同参与讨论修缮事宜，实时向居民通报修缮进展，听取居民意见，确保居民诉求问题及时得到解决。
世博家园修缮项目双周例会
街道每双周召开世博修缮项目双周例会，街道分管领导、相关职能部门、参建单位共同参与，重点把握项目整体进度，统筹协调各类问题。
充分发挥居民自治机制，小区楼组长作为“民情前哨”，定期收集楼栋居民意见建议，通过居民议事会或向居委反映，针对重大施工变更提请街道双周例会进行讨论决定，即形成“楼栋—社区—街道”三级诉求传递链。
施工过程全面透明
在世博修缮项目指挥部打造“展示大厅”，对世博家园的历史沿革，施工进度公示栏，实时更新施工进展，确保居民了解修缮动态。施工过程中的施工物料、工艺流程同步上墙进行展示，让施工全流程公开透明，让“透明修缮”理念深入人心。通过前后对比图文、视频，生动展现家园蜕变，增强居民认同感。
世博家园修缮项目指挥部
技术赋能，匠心保障工程质量
经验传承与标准统一
街道积极组织首批与后续施工单位进行“老带新”经验交流，倡导施工单位相互学习沟通，协助后续批次施工单位做好准备工作。
区房管局牵头聘请建科院等专业机构，对关键的“薄层原位修复工艺”开展系统性培训，确保各施工班组工艺纯熟、标准一致。
工艺技术培训与总包单位技术交流
多重检测与闭环管控
在常规监理与居民监督之外，区房管局引入专业第三方进行工序抽样检测。从基层处理到外墙淋水实验，每一道关键工序都必须通过“检测—整改—复核”的闭环，以科学手段确保各道工序工艺符合施工标准，真正达到外墙防水效果。
修缮过程质量停检
群众工作做在前头
属地居委主动作为，深入“四百大走访”向居民发放联系卡，让居民遇到问题时，能够第一时间联系到居委、施工方，让矛盾问题及时得到处理。提前预判并化解可能产生的矛盾，变“被动接诉”为“主动治理”，营造和谐友好的施工环境。
修缮后：
家园蜕变，幸福生活全新启航
随着世博家园综合整治住宅修缮项目的陆续竣工，世博家园彻底告别了外墙渗漏、脱落的历史。
整洁美观的外墙立面，安全稳固的居住环境，让居民收获了实实在在的幸福感与安全感。家园的物理形态实现了“华丽蜕变”，居民的心也随之安定、温暖。
图文：闵行组工
编辑：佘余（见习）
审核：刘垦博 石思嘉
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