提起中国的北方近邻蒙古国，人们脑中就会产生一幅牧人放牧草原的画卷。蒙古草原养育了一代代牧民，牧民也维持了草原的兴盛。然而，在时代发展的今天，这个草原之国正面临着人口发展的难题。

这个难题就是人口过少且增长缓慢。蒙古地广人稀，土地面积为156.5万平方公里。据最新数据，蒙古人口为250.4万，平均人口密度为每平方公里1.6人。蒙古人口近年来增长速度放缓，人口年均增长率从1969年的30‰降到现在的17‰。

照此速度，预计到2018年蒙古人口才能达到300万。蒙古20世纪90年代转入市场经济体制以来，国家经济发展缓慢，国家在生育方面的优惠政策完全改变。多子女家庭生活大都出现困难，人们开始趋同“少生孩子快致富”的理念。

龄妇女开始晚婚少育。蒙古历届政府虽然都把鼓励妇女生育作为一项基本国策，把生育子女多的妇女称为“光荣母亲”，并由总统亲自颁发奖章。

但能获得这个称号的妇女由早些时候的每年6000人降到现在的每年1000人左右。经济发展缓慢也导致蒙古男女受教育程度的不平等，男女受教育的不平等直接导致家庭问题的出现。

蒙古男女受教育比例在经济体制转轨后开始失衡。在国有畜牧业私有化的进程中，家庭中的男孩都早早开始劳动赚钱。蒙古教育部一位官员说，从小学到大学，男生所占比例逐渐变小，大学中女性的比例占到60%左右，在硕士或博士毕业生中女性所占的比例更高。

蒙古全国人口男女比例为51比49，大体持衡，但男女受教育水平失衡引发不少社会问题。受过高等教育的女青年一般都有一份比较稳定的工作，收入也不错，但是却很难找到如意郎君。

她们看不起教育程度低的男孩。近年来，蒙古社会中单身女性的比例越来越高，未婚母亲也在逐渐增多。

蒙古人口的另一个问题是人口分布的不均匀。现在人口的大部分集中在首都乌兰巴托、达尔汗和额尔登特等几个城市里，特别是乌兰巴托的人口已经超过一百万，占到全国人口的近二分之一。

从2000年起，牧区遭到连续的自然灾害，同时也有些家长想把孩子送入好一些的学校，为此，他们纷纷“游牧”到城市，在市近郊支起蒙古包或盖起简易木板房。站在乌兰巴托市中心的广场向四面眺望，只见这个草原之都已被蒙古包严严实实地“包围”了起来。

人口分布不均使得蒙古城乡发展极不平衡，走出乌兰巴托，便是一望无际的草原，有时近百公里内不见人烟。记者曾到过蒙古的几个省会城市出差。说是省会，不如称其为小镇。一条主要街道，一两家宾馆，几家便利店，仅此而己。

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