近年来，龙华新区管委会对学前教育的重视和扶持力度不断加大，民办学前教育快速发展，办学质量显著提升，不仅缓解了幼儿园教育供给不足的矛盾，也推进了办学体制、管理体制等教育改革的深化。

但在民办学前教育的发展过程中，无证幼儿园的存在是不容忽视的问题。

无证幼儿园：指未取得新区教育行政部门颁发《办学许可证》，擅自开展从事3-6岁儿童保育教育活动的幼儿园。

查处100多家无证幼儿园

龙华新区现有幼儿园175所，在园幼儿5.9万人。2012年新区成立以来，新增幼儿园77所，新增幼儿学位近3万个，较新区成立初期幼儿园数量（98所）增加了78%。

为保障儿童的健康成长，新区逐年加大对无证办园行为的查处打击力度，2015年4月出台《龙华新区关于处置无证办学问题的若干意见》，建立无证办学机构整治台账。

两年来，新区多次组织综合执法、教育、公安、消防、市场监管等部门开展联合整治专项行动。

在整治无证幼儿园上，我区取得了一些进展：共查处100多家无证幼儿园，集中5次大规模查封无证幼儿园，共分流幼儿500余人，退还学费150万余元，拘留1人。

2016年7月14日，新区党工委委员、管委会副主任丘孟军部署开展无证幼儿园专项整治行动工作。他要求，要将对无证幼儿园专项整治工作的认识提高到“孩子的生命安全高于一切”的高度。

现场检查↓

据了解，从2016年6月1日起至2016年9月15日止，新区将按照“堵疏结合，分类查处，有序推进”的原则，整改审批一批、查处取缔一批。

●对办学条件较好、管理水平和教学质量较高、没有安全隐患的无证幼儿园加强指导，加快审批；

●对办学条件较差、管理水平和教学质量较低、存在明显安全隐患且不能整改的无证幼儿园，依法予以取缔。

无证幼儿园分类处置流程示意图↓

无证幼儿园的三大隐患

小孩就读无证幼儿园危害大。

首先，安全得不到保障。根据相关规定，民办幼儿园审批除要有相应设施、场地外，前置条件是园舍必须要有消防安全合格意见书、餐饮许可证等证件。而多数无证幼儿园都租用民房，教室面积偏小，光线不足，室外活动场地普遍缺乏，幼儿伙食标准偏低，在办学条件、环境空间、设施设备、房屋质量、用电线路、消防安全、食品卫生等方面存在安全隐患，极易发生群死群伤事故。

▲场地简陋

其次，家长把幼儿放在无证幼儿园，一旦出现问题，合法权利也得不到保障。

第三，不少无证幼儿园为了降低成本，会低薪聘请没有教师资质的社会人员任教，管理人员、师资队伍素质低下。这种经营行为不仅脱离市场监管，扰乱了市场管理秩序，破坏了社会正义和公平，而且忽视教师和幼儿的合法权益，教育教学质量得不到保障，保教质量堪忧。

对此，新区公共事业局相关负责人提醒家长，为了下一代着想，希望家长能把自己的孩子送到正规的幼儿园，让孩子接受正规的学前教育。

正规办学程序

举办者向公共事业局提出筹设申请，并提交材料至新区行政服务大厅公共事业局窗口受理并初审材料，录入网上审批系统并发放受理回执单，并将筹设申请材料报公共事业局教育科。

Step2教育科收到筹设申请材料后进行材料审核，组织实地考察，提出拟办意见后，报分管领导审批，作出是否同意筹设的决定，并以书面形式向举办者作出是否同意筹设的批复。不同意筹设的，书面说明理由。Step3筹设到位后，举办者取得建筑质量检测报告、消防验收合格意见等相关证件后，提交申请正式设立材料至新区行政服务大厅公共事业局窗口受理并初审材料，录入网上审批系统并发放受理回执单，并将正式设立申请材料报公共事业局。Step4

新区公共事业局经安全专项评审、专家组实地检查、教育科提出拟办意见、局领导审核和局长办公会议审定，作出是否同意设立的决定。对同意设立的，在“龙华教育在线”公示5个工作日，无异议则批准正式设立，并以书面形式向举办者作出是否同意设立的批复。

对不予批准的，书面说明理由。对批准正式设立的办学机构，由新区公共事业局颁发办学许可证，并将批准正式设立的办学机构及其章程向社会公告。

附：龙华新区幼儿园名单一览表

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楼校长

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