我国现在维护海洋权益将要重走军民融合之路，为什么这样说呢？就是因为建国以后的二三多年间，我国海军的实力很小，而周边的国家韩日菲越(南越)和我国台湾地区因有美国的海空军驻扎，可以说都比我国海军实力强大得多，我国海军舰艇吨位小，续航能力差，为了维护海洋权益和岛礁安全，我国实行的是军民结合的方式，武装海岛民兵和渔船，对敌人进行监视和打击，实践证明这种方式是正确的，海岛民兵和武装渔民在海战中不仅亲自参加战斗还有效地支援和配合了我海军的作战行动，平时对恶意外国船舰的袭扰也取得了很大收获，人们还常把那时的海岛民兵和武装渔民称为中国的第二海军。

随着我国海军的不断发展壮大，及中央高层在分析了国际形势后作出了我国在一段时间内不可能有大战发生的判断，我国将迎来一段相对缓和的周边环境，因此海岛民兵和渔民的重点也转到了以经济建设为主上，从现在来看中央的判断和这种转变是正确的。

为什么现在又回到军民融合维护我国海洋权益的路上呢？其实这并不是说周边国家海军发展超越了我们，恰恰相反，排除外部因素，中国海军的实力应该是本地区最强大的，如果单说南海周边的东南亚国家，就是联合起来我国海军对它们也呈碾压之势，但话又说过来，中国海军会这样做吗？不会的，除了跟极个别国家的海军或许因海洋划界可能会有点小规模冲突外，应当排除大规模冲突特别是中国跟东南亚诸国海军联军冲突的可能。这是因为一、现在中国跟东盟的关系相对来说应该算是不错的，整体上没有利害冲突。二、中国跟一些国家在南海的争议是中国跟声索国之间的双边问题，不是中国跟东盟的问题，这点在中国跟东盟之间已达成共识。中国现在走军民融合维护海洋权益之路不是因为海军实力相对弱了，而是相对强了，是为配合国家海洋战略的新形势的需要。我国海军现在的定位是近海作战和远海护卫，是建设一个强大的远洋海军的必由之路，也是南海地区斗争形势的需要。

既然我国海军对其它南海海域声索国海军有绝对优势，而且我国海警船中有许多是海学退役舰艇转过来的，是否就意味着我国海警船只就能直接对东南亚一些国家的海军进行攻击呢？答案是否定的，除了菲律宾国家的海军没多大实力甚至连我国海警装备都不如外，其它国家的海军还是有一定实力的，特别是越南，不仅有好几艘从俄罗斯购买的先进的基洛级潜艇，还拥有不少先进的战机，而海警船上充其量也就是装上门76毫米炮，而它国海军舰艇上是要安装远程火炮和导弹的，所以海警船只是没法跟海军舰艇进行火力对抗的，这并不是说我国海警船装备不行，而是海军和海警所执行任务的定位不同，沿海国家都是如此。如果硬要在海警船上安裝上对空、对地、反舰、反潜武器装备去参加作战，这海警船就不能叫海警船了，因为海军舰艇也最多装备成这个样，大驱和巡洋舰也不过如此。

这样说是不是海警船为发动战争或在战争中就不会起作用了呢？不是的。我认为也许如果我国跟其它国家有海战发生的话，极有可能是从由于我国海警船遭到攻击开始的。我国海警船的实力也不弱于任何一个跟我国有海洋争议的任何一个国家的类似机构船只，如果当对方的类似机构船只在跟我国海警船的对峙时吃了大亏，有可能该国海军船只会上来，那么使用枪炮的可能性就增加了，现在海警后面有海军助阵成了西太各国海洋维权的基本模式，这样我国海军也必然会前出，海战也就有可能发生了。这样的情况类似于当前的一个时髦词叫碰瓷。若一方有意是能达到这样的效果的。

由于任务使命不同，海军和海警的装备配置自然也会不同，海军担负的是保卫国家海防安全的任务，要随时歼灭一切敢于进犯的敌人，所以海军的身后是国家、对面是敌人，装备自然是以作战为主。海警以执法为主，除保护渔民的生产作业外，还有防范打击非法渔业作业和海上走私的任务，另外就是担负驱离或查辑非法进入我国海域进行捕捞作业的外国船只的任务，由此来看，海警是在主权范围内执行公务，面对的不仅违法犯罪分子还有普通的渔民和商船，所以配置上以救援装备和轻武器为主，船上的小炮还是以威慑为主。

个人认为，海警在处理跟与我国海洋划界有争议的事务时可能担负着把国外势力挤出我国海域的任务，毕竟动用军舰在敏感海域随时有爆发武裝冲突的风险，在国际争端中军事手段是最后的手段，需常备但忌常用，使用海警属海上正常的执法行为，就没有这方面的担忧，拥有实力强大的海警也能做一些海军想做但不方便做的事。

假如我国跟某个国家在我国某一海域不可避免要发生海战，海警的作用也非常重要。我认为我国的海军、武装渔船和海警分工可能是这样的，作战的主力当然是海军，武装渔船和部分海军舰艇担负警戒、袭扰和支援任务，海警担负的则是清理海上安全隐患的作用，主要是让海军和武装渔船有个安心的后方，重点防范和打击的是外国渔民及武装渔船对我国舰船的侦察和袭扰。

我国跟东盟及跟我国在南海有争议的国家已经达成了通过和平协商谈判解决争端、不诉诸武力的共识，也在努力维护南海地区的和平与稳定，但域外的美日等国为一己之私拚命搅混南海局势、制造地区紧张，不排除某个国家承受不住美日等国的威逼利诱采取军事冒险的可能。但是我相信军民融合维护我国海洋权益的道路是正确的，也一定能够达到我们的目标，这其中海警也会发挥其应有的作用。