2016年5月17日，汕头吹响了“创建文明城市，强化城市管理”的号角，紫叔厝诗物真个，上至市委市政府，下至乡镇居委会，广大群众，全力支持创文工作。一年来，创文取得什么新进展？又有哪些问题亟待解决？

1981年，因为小平的高瞻远瞩，汕头经济特区成立了。改革，是为了更好的发展，本身就是一次甜蜜的冒险，历史曾经选择了汕头，但汕头却没能创造历史。

很多人问我，你毕业后会选择在哪个城市发展？会不会回汕头？我的回答是，回汕头？再过十年吧……，后来我发现，不止是我，好多胶己人都没有回家乡的打算，不是因为家乡不好，只是这座城市容不下我们的梦想！

我们都在等，等一个回汕头的理由！

01

汕头也曾辉煌过，却为何不温不火

汕头经济特区，是中国六大经济特区之一，全国著名侨乡，华南重要港口城市，也是潮汕地区政治、经济、文化的中心，为粤东和闽西南出海的门户，辖区2064平方公里，常住人口539.1万，含龙湖区、金平区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县“六区一县”。

汕头也曾辉煌过，却为何后劲不足？

从客观因素上看

政策扶持优势逐渐淡化，上世纪90年代中期后优惠政策的泛化，使汕头丧失了更大规模吸引外资的竞争力。

过度依赖侨乡资源，珠三角投资成本更低，在汕头的投资环境未能改善之前，侨胞的乡情无法转化为现实的投资冲动。

港口发展面临瓶颈，土地资源紧缺，重工业基础薄弱，对海洋资源的利用接近饱和，港口的发展缺乏可持续的生产力。

从主观因素上看

汕头市原来的经济腹地窄小，90年代初期潮汕地区人为地被分拆为3个地级市以后，市场、交通和信息网络更加碎片化。

城市定位不够清晰，汕头作为粤东的中心城市的地位长期未能确立，无法发挥区域经济中心的带动功能。

汕头人缺乏竞争意识，汕头人总是习惯于熟人的圈子，忘记了任人唯贤的原则。一个城市没有了竞争，自然活不起来。

此外，权力制衡机制不透明（你懂的），人才紧缺，文化疲软，排外心理等都是汕头至今仍然高不成低不就的的原因。

历史已经成为过去，展望未来才是目的！

02

创文能否改写汕头的历史

羊毛长在羊身上，自己哪里疼自己知道。潮人与生俱来的不服输的冒险精神，使汕头在2016年5月17日，迎来了一次可能改写历史的契机——创文。

你可能会问，这些问题为什么非得等到创文才来解决？之前都干什么去了？讲真，汕头身上的刺太多了，只有来一次大扫除，才能从根本上拔掉这扎肉的刺。

但愿汕头不是为了创文而创文！

创文是一次全领域的改革升级，不只是政府行为，而是全民创文，也是在外乡贤的殷切期盼。创文，创的是什么？

创建精神文明，如潮剧，英歌舞，赛龙舟等文化遗产的传承、冒险，创新，拼搏等汕头精神的弘扬；

创建经济文明，如引进宝能，比亚迪等集团公司，开发高新科技产业园区，保税区，构建城市经济生态圈；

创建物质文明，完善基础设施建设，拓展城市交通网络，为招商引资创造便利；

创建政治文明，如加强社会主义民主法治建设，完善权力制衡机制，让权力真正取之于民，用之于民；

创建社会文明，如创新社会治理，加强城市管理，表彰好人好事等；

创建生态文明，如绿色发展、低碳发展、调整产业结构、发展高新技术产业等；

陈良贤选择了汕头（可见贤哥爱冒险），汕头人民也拥戴你！不怕你大刀阔斧，就怕你无所作为。以陈良贤为市委书记的新一任汕头领导班子，担子很重，但深得民心。干吧，造吧，敢不敢再造一个深圳？

创文，是一场没有终点的赛跑！

03

创文给汕头带来哪些改变

在北上广深呆过的胶己人，对创文之前的汕头市容市貌，应该会很失望吧。看到汕头的一切，总是会忍不住的吐槽，什么工资低啊，交通烂啊，环境差啊，管理乱啊，大男子主义啊……爱之深责之切，内心吐槽千百遍，仍待汕头如初恋。

创文以来，汕头人的危机意识变得更加强烈，经过将近一年的“大扫除”，我们很欣慰地看到汕头有了细微的变化。（怕你骄傲，就不说“巨大的变化”）

截至2016年7月17日，汕头市共组织人力约36.1万人次，志愿者约7.7万多人次，拆除违章建筑物约12.33万处，拆除违规高脚屋592处，清理乱摆卖摊档约11.52万多宗，纠正查处交通违章行为约11.9万多宗。

这一次，是全民参与。据汕头电视台的民意测评显示，市民对创文强管工作的知晓率达97%，满意率和基本满意率达90%。

这一次，是深入基层。每天上下班高峰期，汕头市区各大主干道路口都会看见身穿“红马甲”的志愿者，在配合市交警部门协助维持交通秩序。

这一次，媒体很给力。除了及时报道创文整治进度，正面宣传好人好事，当地媒体还开设了“曝光台”“问诊城市病”等栏目，开展“不文明、不作为”现象随手拍活动。

这一次，是铁腕清拆。无论是城区主干道的广告牌、遮雨棚还是城中村的大排档、握手楼，只要确认属于违章搭建物，一律坚决清拆，还道路于民。

这一次，老城换新装。“小公园”周边的安平路，被鱼肉菜商贩和杂货摊档占满，既影响市容市貌，又阻塞交通。区领导带队进行清查，另一方面，兴建了新华坞市场，实现正规的市场经营。

紫叔厝，汕头诗物真个！

创文初见成效，却依旧任重道远！

04

创文之路未来应该怎么走

创文不是整容，是换肾。从小处着眼，各个击破，才是真理。

⑴完善公共交通工具建设，关于禁摩，群众举双手赞同。但是，对于禁摩过程中，部分执法人员不按程序执法的行为，也引发了群怒。在公共交通系统还没完善之前，是否可以对摩托车进行规范化管理，对驾驶员进行标准化管制，同时，完善公共交通。最怕你轰轰烈烈地禁摩，却没有配套的替代工具。

⑵摒弃汕头人的排外心理，一个好的城市应该是海纳百川的，跳出汕头看汕头，放下本地人先入为主的优越感，虚心地接纳外来人才。

⑶ 打造城市名片，构建城市地标，文化软实力才是一个城市让人留恋的原因，加强对潮剧，英歌舞等文化遗产的传播，用文化凝聚力量。打造专属汕头的独一无二的城市地标。

⑷ 确立汕头作为粤东的中心城市，发挥区域经济中心的带动功能，使产业和人口能集聚、能扩散、能正常地低成本地流转。同时，要走出去，与港澳台，珠三角，闽南等地区加强合作。

⑸加快基础设施建设，加大招商引资，加快建设高铁，轻轨，机场，公路，码头，地铁等多位一体的交通网络。另外，对于回乡投资的企业，需要给予相应的政策优惠。

⑹改善教育体制，关注青少年成长，青少年是这座城市未来的生力军，也是主要的建设者，落实教育强市战略，不只是义务教育，还有社会实践教育。

⑺鼓励分散各地的本土人才回巢，信息时代，60,70后是引路人，80,90后的青年才俊是原住民，而这些高新科技人才的回巢，将给汕头注入全新的思维与生命力，也必将带动汕头的经济升级。

⑻重点扶持中小企业，为中小民营企业亮绿灯，给予更多的政策优惠和指导，中小企业抱团取暖，形成规模集群效应，同时也可以促进就业，拉动内需。

⑼加快解决医疗社保等民生问题，切实地满足群众的迫切需求，多倾听群众的意见，增强群众的参与感，表彰城市好人好事，只有群众拥戴，创文才有未来！

⑽提升基层干部的综合素质，奋战在创文一线的，是基层干部，他们也是政府和群众沟通的桥梁，提升基层干部的科技文化素质和思想道德素质，尤其关键。

ps：篇幅有限，此处未能详尽，欢迎在下方留言。以上观点不代表任何一方的立场。

创文能否改写汕头历史，我们拭目以待！

记住，中国不只有北上广深，未来还有汕头！但愿未来的汕头容得下你的梦想，让你不再背井离乡！

本文作者：郑康赏，网名郑小康（18819346478）

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