昨晚，上海住建委网站发布《关于开展商业办公项目清理整顿工作的意见》，距离今年1月6日销售叫停整整130天后，上海公寓式办公（大家习惯称为“酒店式公寓”或“商住两用房”）的整顿细则正式出台。重点如下：
已交付入住的
从严管控，相关信息记入房屋交易登记信息系统
开发企业和业主承担整改责任以及房屋使用安全责任
各区要加强安全管理，督促开发企业开展消防安全等检查，消除安全隐患
不得在人口户籍、入学、 公用事业收费等方面参照住房执行
未按照规定整改存在插层等违法建筑的，在房屋登记时予以注记，限制交易
读懂：一层变两层的所谓“loft”，想要卖掉，请整改！
已售未入住的
要按照商业办公房屋功能进行全面整改，由相关部门联合验收，不符合商业办公要求的，不得交付，不得办理房屋交易登记手续
对销售中开发企业存在误导行为的，要支持购房人依法维护合法权益
整改符合规定的项目中有剩余未售房源的，可继续按商业办公房屋对外销售，同时鼓励房地产开发企业自持出租
读懂：误导销售的项目，请准备好购房人的维权！
未建未售的
已批未建的项目，要重新审图，发现违反规范和标准的，应依法予以撤销调整， 符合规范和标准后，再核发规划、施工许可证
在建未售的项目，经相关部门联合验收通过后方可销售
从此“绝种”
停止审批公寓式办公项目，在商业办公用途土地出让合同中，明确不得建设公寓式办公项目
细节
关注
对部分符合规划条件、区域功能定位、产城融合等要求的商业办公用地或项目，在满足环保、安全等前提下，可参照本市城市更新等相关规定，按照规划程序予以调整，用于建设租赁住房。由此可见：对于商住，北京是弹性的，需求休克的量的调控；上海是刚性的，需求清零的质的调控。上海未来租赁住宅存量，可参考本次哪如整顿的类住宅规模：1700万平方米。
部分项目已被处罚
据《上海发布》消息，在以上《意见》出台之前，闵行嘉定两区已先行启动商业办公项目清理整顿工作，绿地峰尚汇、浦江驿优商务广场、明发商业广场等一批项目，其开发企业已经被处罚。
昨天（5 月 17 日），靴子落地了。上海出了打击「类住宅」的细则：不准，不准，不准。
这种商办用地性质的「类住宅」，俗称「酒店式公寓」或「商务公寓」。因为不限购，曾经在中国各个城市都卖得很火爆。但最终该来的都来了：
昨日新闻回顾：
5月17日昨天
市委、市政府召开本市商业办公项目清理整顿工作推进会
市长应勇做出重要指示
依法严肃整治，坚决遏制“类住宅”乱象
同时下午
上海市住建委发布
《关于开展商业办公项目清理整顿工作的意见》
对类住宅清理整顿做出明确指示
重点如下↓↓↓
1、本市停止审批公寓式办公项目；
2、重新审核尚未上市销售的项目；
3、对已批未建的项目， 要重新审图，再核发规划、施工许可证；
4、在建未售的项目，从房型设计以及水、电、燃气配套等方面进行全面检查；
5、已售未交付入住的项目，全面整改；剩余未售房源，鼓励自持出租；
6、已交付入住的项目，记入房屋交易登记信息系统。开发企业和业主承担整改责任以及房屋使用安全责任；
7、商业办公房屋不得在人口户籍、入学、 公用事业收费等方面参照住房执行；
8、未按照规定整改存在插层等违法建筑的，限制交易；
观点
对上海楼市有哪些影响？
易居研究院智库中心研究总监严跃进
第一是类似物业的投资属性降低为零；第二是部分中介业务量会急剧下滑，部分房企也会面临业绩下滑的风险；第三是后续商业办公项目的设计等可能会比较严苛，基本上应该是比较谨慎设计、谨慎审批的模式。
上海中原地产市场分析师卢文曦
一是现实影响，当下卖不出，二是以后商业地产也不好造了，打乱了计划。从今年开始商住市场陷入冰冻，供应直接挂0。今后商住产品将淡出市场。
上海同策咨询研究部总监张宏伟
今后不再会有商业办公用地打擦边球做“类住宅”的做法。已经入住的“类住宅”项目原则上维持现状，并没有受到太大的影响。
以房控人合理吗？
易居(中国)企业集团CEO丁祖昱
由于限购存在，无论购房的人还是开放商，以前一直默认，公寓式办公楼是住宅市场“重要的组成部分”，市中心外的商业用地开发后去化困难，开发商便尝试将商业类物业包装成为住宅产品，以“不限购”为卖点促进销售。深层次讲，以房控人并不科学，当然，更深层次的是城市人口的容量问题。但是，上海市的十三五规划，“人口规模底线”这一字眼被反复强调，政府预计到2040年上海常住人口保持在2500万以内。要知道当下这个数字已经是2400万了。那怎么办呢？难道办法总比困难多吗？
回顾
上海“类住宅”如何走上末路？
1
2016年12月：上海开始暂停对公寓式办公楼项目的规土管理各事项的审批。
2
2017年1月：网上房地产显示，上海各区的多达148个商业办公项目被强制暂停网签。
3
2017年1月-4月：上海市在闵行区和嘉定区展开试点整顿现有商住项目，要求试点项目“拆墙、拆煤气，拆上下水”以恢复其商办功能。
4
4月21日：上海政府门户网站发布红头文件，明确规定办公用地不得建设公寓式办公，商业用地出让合同中未经约定，不得建设公寓式酒店。
综合：北京也在整治「类住宅」，但具体措施跟上海不太一样。都一样的是，以后不准把商办用地盖成「类住宅」了。
不一样的是，北京直接对「类住宅」限购：在建的只能卖给企业，已销售的如果到时候要卖二手房，可以卖给企业也可以卖给个人，但个人必须有符合限购政策所规定的购房资格。
上海没有对「类住宅」限购，但规定得比北京还要严厉：已售未交付入住的，必须恢复成商办功能，室内那些住宅才有的东西，该拆的就拆。
还有个别城市，比如成都和南京，也跟进，但没有 all in，只是宣布禁止新建「类住宅」，也就是俗称的「酒店式公寓」或「商务公寓」。
注：以上内容根据上海发布、南方周末、中经城事、今日房产、德科地产、上观新闻等综合整理，仅供参考！以上观点仅代表个人，具体内容以官方文件为准。
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