近日，接到群众举报称，邓州市翰林实验学校拖欠工程款8000万，办学手续被指造假，已被相关部门撤销办学资质。但记者梳理发现，该校仍然在发布“2017年秋季招生简章”违规招生。

学校违规招生700余名 拖欠工程款8000万

家住邓州市南桥店张先生反映，2016年邓州市翰林实验学校招生以来，近700名学生在校读书没有办理翰林学校的学籍，而是被指派办理其他外地学校。张先生质疑该校无办学资质，属于违规招生。

对此，记者进行调查发现，该校不仅存在违规招生情况，并且涉及近千万农民工工资未兑付以及拖欠建筑公司近8000万工程款。

据了解，该校兹2011年开始筹建，由南阳市知名企业慈善家梁燕君女士负责筹措相关事宜。

“翰林学校建成以后，要捐献给邓州市人民。”梁燕君表示，当初创办翰林学校以慈善项目为目的，得到邓州市相关部门的大力支持。

据邓州市人民政府办公会议纪要（邓政纪[2011]38号）文件显示，翰林实验学校建设是邓州市教育事业的一件大事、实事、好事、是一项民心工程、德政工程，具有重要的现实意义和深远的社会意义。

此次会议要求，邓州市住建局、国土局、规划局、环保局等行政部门各司其职，各负其责，支持好、服务好学校建设工作。

2014年，经过国土、规划、城建等手续的前期审批。邓州市发改委关于对邓州市翰林实验学校建设项目核准下发批复。

该批复显示，该项目分小学、初中、高中三个层次，项目规模为114班5550任（其中小学30班1350人、初中24班1200人、高中60班3000人）。建教学楼、宿舍楼及配套设施。项目总投资2.2亿元，资金全部自筹。

另据2014年邓州市教育体育局（邓教文[2014]17号）关于《申请筹设邓州市翰林实验学校的报告》的批复显示，“梁燕君同志，你所申报的《关于申请筹设邓州市翰林实验学校的报告》收悉，经研究批复如下：同意筹设邓州市翰林实验学校，学校名称为邓州市翰林实验学校。项目总投资2.2亿元，全部资金由梁燕君同志负责筹措”。

“翰林学校筹建历时6年，如今学校公章手续均被任文学拿走，并且在我不知情的情况下违规招生，项目工程款拖欠近8000万，农民工天天堵门，我们这些学校具体负责人苦不堪言！”梁燕君介绍说。

原来，梁燕君在翰林学校工程建设中，资金吃紧，赴郑州融资，河南万仕达置业有限公司决定参与投资建设邓州市翰林实验学校项目。

据该项目知情人士透露，目前无任何资料显示任文学与该项目有关。任文学系河南万仕达置业有限公司邓州联系人。

任文学在没有经过梁燕君同意下单方面对社会进行招生，如今700名学生已报名就读一年，从不和建筑方洽谈工程款事宜，导致该校多次被农民工讨要工资“堵门”严重影响正常教学秩序。

“学校就不应该招生！这是教育部门严重不负责任，如今违规招收的700多名学生，每天遭受不同程度的影响，建议教育部门立即关停翰林学校，待具体工程款结算完毕后再做处理”邓州市一位不愿透露姓名的退休领导表示。

据记者调查，任文学为邓州市第一高级中学在职教师，长期不在岗，多个信源显示，任文学在2016年翰林学校违规向社会招生以来多次以“董事长”自居。

相关教育业内人士表示： “教育行政部门对此是具有监管责任的，民办学校本身应由教育行政部门进行审批、管理、监督。教育部门的监管方式包括对民办学校定期年检、对不符合要求的学校做出处理等。对于没有办学资质的机构，教育部门应该予以取缔。只要是违规办学行为，教育部门就要进行监管。”

邓州市翰林实验学校初中部王姓老师透露称，截止目前，翰林学校全体教职工工资已拖欠4个月之久，且没有任何说法。

《中华人民共和国教育法》规定，违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

记者查阅了《教育行政处罚暂行实施办法》，该办法也明确规定，未经注册登记、擅自招收学生的民办学校，由教育行政部门责令限期整顿，并视情节轻重给予停止招生、停止办校的处罚。

“根据以上法律、法规，无论是公办、民办义务教育阶段学校，只要违规办学，教育行政部门就有对其进行依法取缔、责令其停止办学等责任。”

翰林实验学校办学手续涉嫌“造假” 办学资质 被撤销

2017年5月19日，邓州市人民政府印发关于邓州市民办学校管理规定的通知。

该通知提到，民办学校建成并按规定建设标准验收合格后，由审批机关颁发办学许可证。凡违规办学或违背原筹设时的承诺要求，审批机关要视其性质和情节，依法给予停止招生、限期整顿、吊销办学许可证等处罚。

据了解，我国相关法律法规规定，民办学校需向当地民政局申请办理民办非企业单位登记证，在此之前需提供教育部门下发的办学许可。

据查阅，2017年5月15日，邓州市民政局为任文学办理了“民办非企业单位登记证书”该证书显示，邓州市翰林实验学校法人代表为任文学，业务范围为普通全日制小学、初中、高中教育。

“任文学拿着我的资产证明，也未曾召开董事会，向邓州市民政局提供虚假材料，民政局也未曾通知我”梁燕君对此很无奈，当地民政部门在梁燕君毫不知情的情况下为任文学办理了民办非企业单位登记证书。

据了解，国家事业单位是国家举办的，而民间不应再称事业单位。1998年10月，国务院颁布了《民办非企业单位登记管理暂行条例》，将民办非企业单位界定为:企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织，该证书相当于非企业单位的“营业执照”。

这就意味着，邓州市民政局颁发给任文学的民办非企业单位登记证书，任文学成为该校实际控制人。

根据《民办非企业单位登记管理暂行办法》规定，

第九条、第二十四条 民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的，由登记管理机关予以撤销登记。

7月7日，记者从邓州市民政局获悉，邓州市民政局下发《关于撤销邓州市翰林实验学校民办学校办学许可证的通知》，该通知显示，根据《民办非企业单位登记暂行办法》第九条规定，民办非企业单位申请登记应提供“业务主管单位出具的执业许可证明文件”的条件不成立，经研究决定撤销邓州翰林实验学校民办非企业单位登记，收回《邓州市翰林实验学校民办非企业单位登记证书》正副本，并责成你单位停止有关活动。否则，登记管理部门将依据有关法律法规的规定，追究法律责任。

至此，邓州市翰林实验学校已被撤掉办学资质。记者在网上梳理发现，该校在互联网上仍然通过有关媒介发布“2017年秋季招生简章”进行招生活动。

来源：百家号