◥有市民称,名悦山庄在建别墅圈占前后绿地建小院。 　　　　　　记者　高玉龙　摄
　　名悦山庄部分在建别墅尚未开始绿化。　　　　　　记者　高玉龙　摄
　　自今年来,不少别墅区内的违建都已经被拆或正在拆除中,基本杜绝了新增违建的可能。不过,近日有市民向本报反映,名悦山庄开发商在开发建设别墅过程中,将别墅前后的绿地圈成小院并与别墅一起销售。
　　对此,开发商称没有规划是不敢私自建设小院的,而济南规划部门则表示,对名悦山庄房地产项目并没有规划小院的批复。
[市民反映]　在建别墅大量圈占公共绿地当小院
　　目前,济南市城管执法部门正在对别墅区内的违建进行拆除,并严禁别墅区内出现新的违法建设。不过,家住名悦山庄的李女士近日向生活日报反映,名悦山庄开发商在开发建设别墅时,将别墅前后的公共绿地都圈占起来,建设小院对外销售,她希望相关部门能制止。
　　“本来都是小区公共绿地,但开发商私自用栅栏将别墅前后的绿地给圈起来了。”李女士说,“现在全市都在拆违,可我们这里的开发商还在明目张胆进行违法建设,相关部门应予以制止。”李女士认为,如今别墅区还在建设中,一旦建成,所有的小院再因违建被拆除,这是对人力物力的浪费,因此应将违建扼杀在萌芽中。
　　此外,李女士还告诉记者,自己之前向规划部门的相关人士咨询过,对方称开发商在别墅前后圈占小院违反了当初的规划。“规划部门的专家说现在不会给别墅批建小院,所以在别墅前后圈占小院就是违法建设。”
[开发商回应]　没有规划不会私自建小院
　　近日,针对李女士的问题,记者来到正在建设中的名悦山庄别墅区。记者发现,这里的别墅区与普通住宅区并没有明显分隔,别墅区内大部分别墅都已建成,目前正在做绿化工作。
　　在别墅区最北端的一排别墅,别墅前后的绿化工作都已完成。记者看到,这一排别墅前后绿地都已经被栅栏围起,其中最西侧的别墅栅栏周边都种上了高大的绿植,俨然成为一个独立小院。而两栋别墅之间的绿地,有的也被栅栏圈起隔开,有的则尚未被栅栏隔开。在这排别墅中,最东侧的别墅用栅栏圈占的面积更大,栅栏紧贴着小区内道路而建,被圈占而成的小院则打造成了一个小花园。
　　除了最北端的这排别墅,其余的大部分别墅前后尚未进行绿化。不过记者也发现,别墅前后虽未绿化,但也被相应的分块。“以后这些别墅前后都会绿化,各个别墅间也都会用栅栏隔开,现在正在绿化呢。”一名正在别墅门前施工的工人向记者表示。
　　随后,记者来到名悦山庄营销中心。记者从楼盘沙盘上看到,别墅前后也都有栅栏模型,一名销售人员告诉记者,名悦山庄的别墅在销售时都是带小院,“小院不是用墙隔开的,都是用铁质栅栏隔开,这些小院都是别墅附带的。”
　　名悦山庄营销中心一位负责人告诉记者,按照规划,名悦山庄别墅区和普通住宅区今后是要隔开的,两个区域之间并不能互相通往,因此居民所反映的侵占公共绿地一说根本就不会成立。而对于在别墅前后建设小院是否有相关规划,或是占用公共绿地而建,该负责人表示:“我只能说,没有规划,我们是不会私自建设小院的。”
[部门答复]　别墅区规划中并没有批过小院
　　名悦山庄别墅区内前后用栅栏圈占的小院,是否有规划部门的相关规划,李女士和开发商对此各执一词。
　　记者从济南市规划局网站上查询到了一份关于名悦山庄房地产开发项目建设工程规划许可批后公示,名悦山庄项目共分三期分别进行公示,其中第一期为名悦山庄的普通住宅项目,第二期和第三期为别墅项目。
　　记者从名悦山庄第二期和第三期建设工程规划许可中发现,其规划许可中并未明确有着别墅前后小院的规划,并且别墅的前后左右之间均规划为绿地和小区内道路,尤其是两栋别墅之间的绿地均为敞开式绿地。而记者在实际探访中发现,两栋相邻的别墅有的都已用铁质栅栏隔开。
　　记者就此联系到济南市规划局一位相关工作人员。对于名悦山庄别墅区内是否有小院规划,该工作人员表示,“没批过小院,下一步在规划核实阶段会注意此情况。”

对于在别墅前后绿地用栅栏圈占的小院,济南市城管部门相关负责人告诉记者,圈占绿地而成的小院也是违法建设的一种,其违建形式属于占用公共绿地,目前正在展开的拆违拆临行动中,不少小区内圈占绿地的小院都已经被拆除。“与普通住宅相比,别墅周边空间相对较多,这也使得别墅最容易产生违法建设行为。”这位负责人说。

　延伸调查
不少别墅“伸舌头”违建都被拆除
　　7月7日,市中区城管执法局出动上百名城管执法人员对中海国际社区别墅区内的违建进行了强制拆除,其中被强拆的违建大多属于占用公共绿地而建。而在今年3月份,中海国际别墅区中一处4000余平米的违建被强拆,这处面积如此大的违建同样是业主占用公共绿地而建。“别墅区内的违建,大多数都是业主占用周边公共绿地而建,但不论你面积多大,我们都会坚决予以拆除。”市中区城管执法局相关负责人表示。
　　而最先刮起“拆违风暴”的别墅区当数东方美郡别墅区。据市中区城管执法局舜耕执法中队负责人介绍,东方美郡别墅区9成以上的别墅均存在违法建设,其中圈占别墅前后绿地建设小院或建车库是主要的违建形式之一。“经过前期的强力拆违,现在别墅区中圈占公共绿地进行的违法建设大部分都已拆除,剩余的也都会陆续拆除。”
　　此外,位于凤凰路的国华印象别墅区在交房不久,也陆续出现了不少占用公共绿地进行违法建设的情况。该别墅区的违建经过本报报道后,济南高新区城管执法局在3月份对其中的2户占用公共绿地的违建进行了强拆。
　　“别墅区占用公共绿地进行违建的情况比较多,现在东方美郡、中海国际等众多别墅区都已经展开强力的拆违行动,经过近半年的拆违,别墅区内新增违建几乎没有再出现,违建行为得到极大遏制。”济南市城管执法局相关负责人称,下一步,城管执法部门仍将保持高压态势,杜绝违法建设的出现,“新发现一处就拆一处,对新增违建决不姑息。”
违建小院不仅要拆业主还要承担拆除费
　　记者了解到,部分小区居民在购买房产时,开发商都曾承诺可以赠送或廉价出售楼前小院,但这些赠送或廉价购买的楼前小院大多都是开发商违反相关规划而建或是出售的,购买者也因无法取得产权而不能受到法律保护。
　　“小区内的公共绿地是小区所有居民所有,任何居民不能擅自侵占,而侵占公共绿地的违建也都要拆除。”济南市城管局相关负责人表示,“很多开发商为了宣传楼盘,都会承诺赠送门前绿地或者小院,但这些违建不仅要拆除,而且违建业主还要承担相应的拆除费用。”

（记者　高玉龙）