文/孙瑞希

图片由孙瑞希摄于挪威,版权归孙瑞希所有

二战让本已处于低谷的挪威经济雪上加霜。1945年,挪威工党在战后的首次大选中获胜,并开始了长达近20年的统治。工党政府致力于在5年内重新建立一个贫富差距小,社会福利体系完善的国家,但实际进程还要更快一些。到1946年,挪威的工业生产能力和国内生产总值就已经超过了1938年的水平。1947年,挪威接受了马歇尔计划的援助,1948~1951年,挪威得到了相当于25亿克朗的美国援助。到1949年,挪威完全摆脱了战后的经济颓势,经济已经全面恢复到战前的水平。此后,在工党政府的带领下,挪威经济一直保持着快速稳定的发展。

随着战后经济的迅速发展,挪威呈现半工业化国家的特征。丰富的海洋资源和森林资源,不仅成为拉动工业化和城市化进程的动力,更成为拉动整个国家迅速恢复工业化的主要动力。挪威积极发展以出口为导向的外向型经济。在对外政策中,挪威尽量避免和国际上的主要利益集团之间发生冲突。挪威人吕格伟赖依出任首任联合国秘书长后,使得挪威人对这个国际组织抱以厚望,并主动融入西方阵营。在经济领域,挪威是关贸总协定与世贸组织的创始国之一,并在1959年加入欧洲自由贸易联盟,但直到目前为止还没有加入欧洲联盟。在政治领域,挪威放弃了中立地位,寻求集体防御。1949年,挪威作为首批成员国加入了北约。

20世纪60年代,挪威开始进入“石油时代”。1959年,荷兰东北部的格罗宁根发现了天然气。这一发现马上引发了猜测——从挪威的大陆架继续向北,那里也许蕴藏着更多的化石燃料。菲利普斯石油公司提出申请要求前去勘探。挪威政府马上行动起来,主张它对这块大陆架的主权——当时,他们的领土只延伸到海岸12英里的范围。挪威的主张遭到英国和丹麦的质疑,两国政府均认为,自己也有权分享北海部分海域的主权。1965年初,三国政府代表齐聚一堂,达成了一笔交易——瓜分北海大陆架。

1965年挪威开始对近海石油进行勘探,1969年,在挪威境内的北海区域发现了日后证明堪称巨大的石油储备。1971年挪威的艾考费斯克油田正式出油,标志着挪威经济进入了石油时代。到了1975年,挪威已经成为石油、天然气净出口国。此后,挪威石油和天然气产量迅速增加,成为西欧最大的产油国和当时世界第三大石油出口国。在开发油气资源的同时,石油工业派生出来的化学工业在挪威也得到了很大的发展,涉及的范围包括化肥、塑料、染料、药品及其他许多产品。挪威经济进入以石油工业为主导的持续高速发展时期。多年来,,挪威的人均国内生产总值在经合组织国家中一直名列榜首,成为“最富裕的发达工业化国家”,挪威人也因国民经济中的巨额石油财富而被称为“蓝眼睛的阿拉伯人”。

现代挪威的成功——从摇篮到坟墓的福利制度,几乎无可比拟的生活水平,强大的区域性基础设施和服务,以及散布各地、造价高昂、在建筑风格上推陈出新的博物馆——在很大程度上都是建立在石油经济的基础之上。挪威本土人民,已经不在从事一些低端的服务行业。比如,瑞典的移民工人管理着挪威的鱼类加工厂,或者在挪威的餐厅当服务生。据统计,大约有35000名瑞典人在挪威工作,在商店等地方干活的半熟练工人,每小时320挪威克朗的薪水(约合256元人民币),对挪威人没有吸引力,但对于瑞典人或其他国家移民来说是个不小的诱惑。

1972年,挪威有了自己的国家石油公司,国家牢牢控制着石油的生产,挪威国家石油公司是北欧地区最大的石油公司。自2001年以来,挪威北海油气田的产量不断下滑,有人说,随着产量的下滑,挪威人就会发现自己的生活退回到晒鱼干、剪羊毛的黑暗年代。可是,挪威人却接连不断地发现新的巨大的石油储备:2011年,在巴伦支海又发现了两块巨大的油田,储油量多达10亿桶;挪威现在是全世界第五大天然气生产国,再过几年,天然气预计会达到挪威油气产量的一半以上。

1990年,挪威政府用石油收益建立了主权财富基金,此后,挪威人就相当谨慎地管理着这笔财富基金,以免滥用石油经济的好运气,给国民经济种下恶果。挪威平安地度过了全球经济衰退,而且,自2008年以后,这笔基金还人均增加了相当于321000挪威克朗。2015年,它突破了8500亿美元大关,超过阿布扎比,成为全世界最大的主权财富基金,并且今天仍在继续增加。

自从1969年发现石油以后,挪威迅速蹿升到了全世界财富排行榜的前列。挪威人原本习惯了节约和储蓄微薄的食物来度过漫长的寒冬,习惯了在荒芜贫瘠的山间、冰雪覆盖的牧场和浊浪滔天的海上勉强谋生。今天,沙特、尼日利亚等产油国虽然赚得大笔石油收益,却深受“石油魔咒”之苦,其他产业凋零、贫富分化严重、许多人生活困苦,而挪威以富于预见性的聪明政策储备了8500亿美元的能源出口收益,同时维持了低通胀和低失业。这笔收益不仅能维持挪威国家福利体制的继续运转,而且将为发展后石油时代的新产业奠定基础。