站在全国看动能转换，山东是试验区；
站在山东看动能转换，济南要为全省闯出路子。
28日，济南新旧动能转换先行区总体方案主要框架出炉，
这也是它首次露真容——
规划面积1000平方公里，
涉及黄河沿岸21个街镇、上百万人口！
这些区域究竟要怎么建？
以后将变成什么样？
看这里
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新旧动能转换先行区核心区：桑梓店街道、大桥街道
新旧动能转换先行区起步区：崔寨镇
（图片来源：山东新闻联播）
先行区范围
据市发改委相关负责人介绍，济南新旧动能转换先行区将以原济南新区申报范围为基础并适当拓展，涉及黄河沿岸5个县区21个街镇，规划面积约1000平方公里，2016年人口约120万人。
核心区
不久前，新旧动能转换先行区核心区规划图被曝出，其空间结构为“一体两翼”，建设用地面积约110平方公里，起步区选址崔寨街道，建设用地面积约32平方公里。而天桥区桑梓店街道和大桥街道以及济阳县崔寨街道被标识为核心区。
布局原则
济南新旧动能转换先行区坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，按照以人为本、宜居宜业，生态为先、蓝旅引领，文脉传承、特色塑造，城乡统筹，产城和谐，组团发展、多点布局的原则，统筹规划新旧动能转换先行区空间布局、功能形态，以蓝脉（水系）、绿脉（生态）、文脉（文化）为脉络，推进黄河文化、齐鲁文化与现代产业文明、生态文明多元融合，打造水城交融、产城和谐、智慧宜居的现代化新城区。
将来怎么建？
先行区发展定位“三区一高地”
打造改革开放先行区
主要是以加强制度创新为主要抓手，在创优区域创新创业生态环境方面先行先试；发挥济南全国性综合交通枢纽城市功能，积极探索新形势下对外开放的新体制新模式，打造“一带一路”战略的重要节点。
打造创新引领先导区
主要是推进以科技创新为核心的全面创新，在重大创新平台建设、加快科技成果转化等方面先行先试，创优人才引进、服务体系，加快形成以创新和人才为引领和支撑的经济体系和发展模式。
打造“四新”经济新高地
主要是围绕以“四新”促“四化”，积极发展“互联网+”、数字经济等新技术新模式，以传统产业升级、新兴产业培育为手段，推动以旧变新、以新换旧，主动弯道超车、变道换向，构建高端产业集群，提高全要素生产率。
打造城市治理试验区
主要是遵循城市发展规律和国际先进理念，积极打造与国际接轨的现代城市治理体系，以城市国际化带动城乡一体化，积极探索实践城市、生态、经济有机统一、互促共赢的城市治理新理念、新模式，为全国其他新区规划建设开展先行试验。
将变成啥样？
塑造全省行政收费最低标杆
据市发改委相关负责人介绍，济南新旧动能转换先行区建设将突出产业先行、发展环境先行、体制机制先行和交通支撑先行这四个先行。
在产业方面
将重点打造大数据与新一代信息技术产业高地、智能制造与高端装备产业高地、幸福产业发展高地、现代物流产业高地，在培育壮大新发展动能的同时，积极运用智能制造、“互联网+”、“云+”等新技术、新模式、新业态改造提升传统动能。
在发展环境方面
将着力做好“清障、减负、增效”三篇文章，率先形成审批事项最少、办事效率最高、发展服务最优、行政收费最少的“四最环境”，重点围绕打造企业投资项目承诺制先行区，全面推行“店小二”服务模式，塑造全省行政收费最低标杆。
在体制机制方面
将突出人才支撑、创新引领理念，发挥思维创新、技术创新、模式创新的颠覆性、突破性作用，提升科技创新能力与产业竞争力。
在交通支撑方面
上述总体方案初稿重点提出了加快构建“米”字型铁路枢纽，提升全国性综合交通枢纽功能；加快黄河桥隧规划编制工作，尽快启动济泺隧道、齐鲁大桥、凤凰大桥、黄河公路大桥扩建等跨河通道建设等。
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编辑
李琳
稿件来源：生活日报记者 杨璐 稿件 济南日报
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