陕西省发布房产税细则，5类情况免征！影响不大，但饱含深意！|163

此消息引起了很大的轰动，很多人高呼莫非房产税真的要来了？不过这并非首次出现房产税的消息。事实上，自2011年开始，房产税已经试点多年，但一直未在全国铺开，此次是陕西首次明确征收细则。此前，上海、重庆等城市已经试点征收该税种多年。

不过，独立地产评论人李连源称，在西安楼市特殊节点强调房产税，可以让炒房一族心有顾忌。

5类房产免于征税

根据细则，陕西省房产税征收范围包括：城市为市行政区（不含建制镇）的区域范围，县城为镇行政区的区域范围，建制镇为镇行政区的区域范围，工矿区为工商业比较发达、尚未设立建制镇的工矿园区区域范围。

根据要求，房产税由产权所有人缴纳，征税方式为依照房产原值一次减除20％后的余值计算缴纳。房产税按年计算，分季征收，纳税人应在季度终了15日内申报纳税。

不过，有五种房产被列为免征房产税范围。分别是，国家机关、人民团体、军队自用的房产；由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；个人所有非营业用的房产；经财政部批准免税的其他房产。

此外，文末还专门提及该细则实施有效期五年。

1984年改革工商税制时，国家将房地产税分为房产税和城镇土地使用税两个税种。陕西省此次在房产税实施细则之外，亦同时公布了《陕西省城镇土地使用税实施办法》。

影响不大但饱含深意

自国内提出房产税后，民间一直对其给予高度关注。2011年1月，上海、重庆宣布，作为房产税改革试点，从28日起向个人房产开征。

其中，上海对居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在上海市新购的住房征收房产税，税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。

重庆则是主城九区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房，将被征收房产税，其税率为0.5%~1.2%。

显然，此前沪渝两地征收房产税时，征收对象限制较多。

今年1月，为遏制炒房，重庆修改房产税征收细则，将征收对象之一，“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房”修改为“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房”。

对于陕西省此次出台房产税实施细则，李连源表示，“在西安楼市特殊节点强调房产税，不仅给购房者告知持有房屋缴税于法有据，还有让炒房一族心有顾忌止步，更有心理暗示的作用。从目前实施情况看，主要针对非住宅房屋，所以对住宅销售不会有太大影响，但依然饱含深意。”

附：

陕西省房产税实施细则全文

第一条　依据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际，制定本细则。

第二条　城市、县城、建制镇、工矿区的征税范围：

（一）城市为市行政区（不含建制镇）的区域范围；

（二）县城为县城镇行政区的区域范围；

（三）建制镇为镇行政区的区域范围；

（四）工矿区为工商业比较发达，尚未设立建制镇的工矿园区区域范围。

第三条　房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳；产权出典的，由承典人缴纳；产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或使用人缴纳。对产权共有的，由共同人确定代表缴纳或经协商分别缴纳房产税。本条第一款、第二款所列的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税人。

第四条　无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。

第五条　根据《条例》第三条规定，房产税依照房产原值一次减除20％后的余值计算缴纳。

对纳税人没有房产原值作为计税依据的，由房产所在地税务机关参照同类房产核定价格计算征收。

第六条　下列房产免征房产税：

（一）国家机关、人民团体、军队自用的房产；

（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；

（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；

（四）个人所有非营业用的房产；

（五）经财政部批准免税的其他房产。

第七条　《条例》第五条规定的国家机关、人民团体、军队自用的房产，是指这些单位的办公用房和公务用房。

事业单位自用的房产，是指这些单位的业务用房。宗教寺庙自用的房产，是指举行宗教仪式等活动的房屋和宗教人员的生活用房。公园、名胜古迹自用的房产，是指供公共参观游览的房屋及其管理单位的办公用房。上述单位出租的房产以及非本身业务用的生产、营业用房，应征收房产税。

第八条　纳税人纳税确有困难，需要减税或免税的，经纳税人申请，由所在地地方税务机关提出意见，层报省地税局审核后，报省人民政府确定，定期减征或免征房产税。