云南这9个地方将角逐全国文明城市：一起来为她们喝彩|163

国家即将正式启动第五届全国文明城市的全面测评。今年云南省昆明、丽江、普洱、腾冲、安宁、蒙自、文山、大理、瑞丽将代表云南，角逐这一城市的“最高荣誉 ”！

云南省至今没有全国文明城市，目前省会城市昆明、地级市丽江、普洱，县级市安宁、腾冲、蒙自、文山、大理、瑞丽获得第五届全国文明城市提名资格。全国文明城市每三年评选表彰一届，今年是这9个城市创建全国文明城市的攻坚冲刺之年。

创文7年腾冲绽放新容颜

位于腾冲市中心的腾越文化广场，矗立着高黎贡山母亲大型雕塑、文化馆、博物馆、图书馆等设施，既是市民休闲和锻炼的重要场所，也是腾冲市在创文活动中打造的8个主题公园之一，每天吸引了大量市民在这里驻足。广场上两个活泼可爱的卡通娃娃，就是腾冲市创建文明城市的吉祥物“腾腾”和“冲冲”，红色的“腾腾”代表火山，绿色的“冲冲”寓意热海。腾冲创建全国文明城市的脚步始于2010年，经过7年时间的努力，“文明一个人，温暖一座城”的形象宣传语如今已深入人心。

镜头一

交通不文明现象减少

在腾冲城区，几条主大街道路上的斑马线前，都有明显的“车让人”字样。

市政府岗亭路口是腾冲车流人流最多、道路最复杂的一个路口。在这里执勤3年的民警李同黎介绍，早些年，这个路口行人闯红灯、摩托车不按规定车道通行的现象较多，而现在，已经越来越少。

在创文中，交警部门不断加大交通设施投入。腾冲市交警大队城南中队队长尹兴留介绍，道路改扩建后，新规划了1700个停车位，在主干道上增设了中央隔离栏，提高了通行秩序和效率。同时，抽调70名交警对重点路口进行执勤。经过一段时期的整治，交通违法行为有了明显下降，市民的交通意识得到了有效提高。据交警部门统计，创文以来，城市道路交通事故发生率减少了30%，明显交通违法行为下降了70%。

在腾冲城区的各大路口，除了交警，还有腾冲市招募的72名文明劝导志愿者，每天定时开展文明劝导工作。此外，还招募了无报酬文明劝导志愿者1200余名，不定期开展小广告清理、环境卫生整治、交通秩序劝导等，这些志愿者已成为了城市的一道“文明风景线”。

文明劝导志愿者初宏君是一名退休教师，经过培训后，被分到了家门口的松园环岛。“能在退休后发挥一下余热，我心里特别高兴。现在，不文明行为已越来越少，劝导效果很明显。”

镜头二

孩子成创文小使者

腾冲市中心的腾越镇中心小学，在创文推进中结合自身实际，通过开展小手拉大手活动推进创文活动的宣传。

腾越镇中心小学一年级3班的李荣华告诉记者，她在学校学到创文知识后，回到家就用这些来约束她的父亲。“以前爸爸上街会随手扔垃圾、果皮，现在通过我的劝说，他会拿在手里，到有垃圾箱的地方才扔。”

六年级5班的李王浩认为，文明城市就是居民和谐相处，老人、小孩过马路要搀扶，外出要遵守道路交通规则，言行举止要得体，保护好城市的环境卫生。“我以前在公共场所会大声喧哗，现在我不会了，随手扔垃圾的坏毛病也改掉了。”

腾冲市加大对在校学生的宣传力度，采取设置公益广告、宣讲、竞赛、背诵和默写等方式。目前，全市中小学生社会主义核心价值观的能背诵率达99.9%，创建全国文明城市知晓率达100%。

镜头三

8个社区43个网格

茶苑小区是腾冲开发较早的高端小区，小区路面干净，宣传语、黑板报随处可见。

住在茶苑小区316号、今年77岁的张明成说，腾冲历史文化底蕴深厚，作为家中的长者，他用自己的实际行动去感染每一位家庭成员。“去年我们家被腾越镇评选为最美家庭，我的孙子被评为最美少年。”

张明成介绍，创文以来，他们小区解决了一些以前遗留下来的问题，硬化了小区道路，“门前三包”层层落实，21个巷道有专人负责，人居环境得到了改善。“小区的退休人员积极参与公益活动，调解邻里矛盾，宣传创文，我还专门写了关于创文的打油诗呢。”

创文以来，腾冲市将8个城市社区划分为43个网格，每个网格都有具体挂钩的市级领导、市直部门、责任人和网格管理员，确保城市每一个角落都有人抓、有人管、有人落实。

镜头四

新建的农贸市场

城市的环境卫生、农贸市场、小广告等，是老大难问题。在创文中，腾冲市城镇管理综合行政执法局从自身队伍建设抓起，文明执法，以此来感染经营者文明经营。

该局副局长杨云章介绍，2015年以来，取缔了4个临时菜市场和一些占道经营，在附近新建了4个菜市场。针对小广告，一边进行打击，一边也设置了专门的广告位，统一进行规范张贴。针对车辆乱停乱放，一边大力开展整治，确保人行道、盲道等畅通，一边也规划了停车区域，让汽车、摩托车、电动车、自行车规范停放。

热闹的凤南商场，就是在取缔了距离50米处的城南新村小菜街（临时露天菜市场）后新建的，今年2月1日正式营业，规划了水果区、熟食区、蔬菜区、肉类区，有近200个摊位和40间商铺。正在商场卖肉的段师傅满意地说，在这里不用风吹日晒，下雨天生意也不受影响。

声音

创文活动是一个“永动轮”

腾冲市创文办副主任明立胜介绍，从2010年启动创文工作以来，腾冲全市各级各部门，吹响了一轮又一轮的创建号角，掀起了一浪接一浪的创建热潮，全市67.8万人心往一处想，劲往一处使，创文工作取得了阶段性成效。

“2011年，腾冲被省委、省政府命名为‘云南省文明县城’；2015年，被中央文明办表彰为‘全国文明城市提名资格城市’；2017年，腾冲参加第五批全国文明城市最终评选，目标是力争在全省率先创建成为全国文明城市。”明立胜说，腾冲人深知全国文明城市是一个城市的最高综合性荣誉称号，是一个城市最有价值的无形资产和最有影响力的品牌。

“我们清醒地认识到，对照测评标准，创文工作还有差距，但创文活动是一个永动轮，即便此次未能达标，我们也有信心有决心在创文活动中闯出一条路子来。”明立胜介绍，用腾冲市委书记杨正晓的话来说，就是腾冲人敢于自己给自己加压，只要建立健全创文机制，敢于自纠自查，在前行中不断整改，相信腾冲距离全国文明城市的目标会越来越近。（春城晚报）

全国文明城市

“全国文明城市”是中国大陆所有城市品牌中含金量最高和创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。全国文明城市每三年评选表彰一届，第五届全国文明城市评选周期为2015年—2017年，前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，三年成绩按一定比例相加得出总成绩，依据总成绩确定第五届全国文明城市名单。

申报条件

1. 获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；
2. 申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；
3. 申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；
4. 申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件；
5. 申报前完成国务院下发的节能减排任务；
6. 未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。

评选标准
1. 组织领导坚强有力，创建工作机制健全；
2. 思想教育深入细致，道德建设扎实有效；
3. 创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；
4. 党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；
5. 科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步；
6. 社会治安良好，社会秩序井然；
7. 基础设施较为完善，生态环境优良；
8. 经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高。

她们将代表云南
昆明