14省55名卫生院院长落马，如何治理贪腐这里有妙招！|163

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每年都有大批的卫生院院长落马，为什么这些院长们基本都是贪污受贿、挪用公款、私分国有资产等罪？主要是拿着方便。治理贪腐，应靠制度而不是靠抓。

那么是什么原因造成了院长们不断落马呢？

1.基药垄断。进购谁的基药院长说了算。即使基药企业招标进来了，但下发给各村卫生室采购的基药目录单如果没有你的基药，你的基药就无法销售，这样的绝对垄断给权力寻租创造了绝佳机会，制造了一批贪腐院长。

2.公卫经费绩效分配政策给了考核者谋利空间。根据绩效考核进行经费分配本来是为了促进乡村医生工作积极性，但却为考核者留出了谋利空间。需要特别注意的是，考核者同时也是经费受益者，也就是自己考核自己，将村医公卫经费考核掉越多，自己剩余越多，必然造成贪腐，于是政策给贪腐创造了温床和更多便利条件。

院长管理 应该实行群众监督机制，无法按照国家要求完成公共卫生任务的，或不能按照国家要求进行管理考核的，应该实行岗位目标责任淘汰制，取消目前的院长终身制度，这样才能促进基层卫生管理不断进步和提高。

2017年乡镇卫生院院长等工作人员落马名单
职责	姓名	罪行
陕西省（1位）
延安市富县原富县康复医院院长	段文杰	涉嫌受贿罪立案侦查
黑龙江省（5位）
齐齐哈尔市甘南县宝山乡卫生院院长	张英凡	涉嫌滥用职权犯罪立案侦查
齐齐哈尔市甘南县宝山乡卫生院副院长	吴殿文	涉嫌滥用职权犯罪立案侦查
齐齐哈尔市甘南县兴十四镇卫生院院长	卜海军	涉嫌滥用职权犯罪立案侦查
齐齐哈尔市甘南县兴十四镇卫生院副院长	王东	涉嫌滥用职权犯罪立案侦查
尚志市纺织社区卫生服务中心主任	薛贺生	涉嫌受贿被立案侦查并采取强制措施
湖北省（1位）
县横车镇卫生院原院长	王国	涉嫌受贿罪立案侦查
山东省（1位）
莱西市姜山中心卫生院院长	宋理强	涉嫌受贿，立案侦查
河南省（1位）
郑州市郑东新区白沙镇卫生院院长	梁靠山	涉嫌滥用职权提起公诉
广东省（5位）
平市君堂镇中心卫生院原院长	刘忠	因涉嫌受贿罪已立案侦查
廉江市横山镇卫生院副院长兼防保科科长	李耀仁	涉嫌受贿，立案侦查
廉江市石岭镇第二卫生院计免科原科长	陈杰太	涉嫌受贿，立案侦查
廉江市石岭镇中心卫生院公共卫生科科长	钟技	涉嫌受贿，立案侦查
廉江市雅塘镇卫生院公共卫生科科长	罗毅	涉嫌受贿，立案侦查
广西省（10位）
钦州市钦北区小董镇中心卫生院原院长	李立志	因受贿罪，判处有期徒刑3年，缓刑4年，并判处罚金人民币40万元
钦州市钦南区久隆镇中心卫生院院长	黄宗猛	涉嫌受贿犯罪立案侦查
钦州市钦南区那思镇卫生院原院长	叶培锋	涉嫌受贿罪立案侦查
钦州市钦南区尖山镇卫生院院长	苏礼锋	涉嫌受贿罪立案侦查
钦州市钦北区小董镇中心卫生院原院长	苏钦	涉嫌受贿审查起诉
钦州市钦北区平吉镇中心卫生院原院长	卜永章	涉嫌贪污移送该院公诉部门审查起诉
桂林市雁山区柘木镇卫生院院长	唐谧	涉嫌受贿罪立案侦查
桂林市雁山区柘木镇卫生院院长	唐金平	涉嫌受贿罪立案侦查
玉林市福绵区成均镇卫生院院长	谢绍宁	涉嫌私分国有资产罪立案侦查
玉林市福绵区成均镇卫生院副院长	庞诗强	涉嫌私分国有资产罪立案侦查
江西省（5位）
原全南县龙源坝镇中心卫生院院长	黄慧鹏	涉嫌受贿罪立案侦查
抚州市临川区高坪镇三桥卫生院医生兼财务专管员	余志杰	挪用公款罪，处有期徒刑1年
马安乡卫生院医生	李某	因向无经营疫苗资质者购买购买疫苗用于给群众接种
郑州市郑东新区白沙镇卫生院院长	梁靠山	涉嫌滥用职权提起公诉
抚州市临川区人民医院青云社区卫生服务中心主任	黄帅	判处贪污罪有期徒刑两年零6个月，缓刑3年
云南省（9位）
元阳县沙拉托乡卫生院副院长	白万松	涉嫌受贿犯罪立案侦查
金平县农场卫生院副院长	牛彦东	涉嫌贪污罪立案侦查
会泽县矿山镇卫生院院长	周永勤	涉嫌受贿犯罪立案侦查
会泽县待补镇卫生院院长	尹广雷	涉嫌受贿罪立案侦查
江城县宝藏镇卫生院院长	范金勇	因涉嫌私分国有资产罪被立案侦查
金平县勐拉中心卫生院原院长	黎涛	因涉嫌贪污罪、受贿罪被逮捕
金平县勐拉中心卫生院副院长兼会计	陆芳	因涉嫌贪污罪、受贿罪被逮捕
金平县勐拉中心卫生院出纳	钱德明	因涉嫌贪污罪、受贿罪被逮捕
武定县高桥镇卫生院院长	唐绍春	涉嫌贪污、受贿罪立案侦查
四川省（8位）
荣县长山中心卫生院院长	帅辉	涉嫌贪污罪立案侦查
荣县长山中心卫生院副院长	谢富华	涉嫌贪污罪立案侦查
仁寿县宝马镇卫生院院长	苏炳开	涉嫌贪污犯罪被立案侦查
仁寿县宝马镇卫生院防疫科长	郑勇刚	涉嫌贪污犯罪被立案侦查
巴州区关渡乡卫生院	谭和荣	涉嫌滥用职权罪立案侦查
恩阳区三河场镇卫生院	母开国、叶茂	涉嫌滥用职权罪立案侦查
邻水县柑子中心卫生院原会计	陈绍德	涉嫌受贿一案移送起诉
天府新区人民医院原院长	徐鹏	涉嫌受贿案立案侦查
新疆（2位）
库车县卫生局乡镇卫生院财物核算中心原会计	吐尔逊.艾合买提	因涉嫌贪污罪被逮捕
库车县哈尼喀塔木乡卫生院报账员	伊卜拉伊木.扎日	因涉嫌贪污罪被逮捕
江苏省（2位）
泰兴市蒋华卫生院	任根宏	因涉嫌受贿罪被立案侦查
连云港市赣榆区新型农村合作医疗办公室原工作人员	秦娟	涉嫌贪污罪立案侦查
贵州省（2位）
剑河县岑松镇中心卫生院院长	唐宏川	涉嫌受贿刑事拘留
原铜仁市万山区茶店街道办事处卫生院院长	陈世华	因涉嫌受贿罪移送审查立案
安徽省（3位）
砀山县程庄镇卫生院新型农合医疗管理站原负责人	史仍华	一审判决：判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年;被告人史仍华违法所得予以追缴
砀山县程庄镇卫生院合管站原工作人员	王连会	一审判决：挪用公款罪，免于刑事处罚;被告人王连会违法所得予以追缴。
砀山县程庄镇卫生院原工作人员	阚金珠	一审判决：挪用公款罪，免于刑事处罚;被告人王连会违法所得予以追缴。