清朝为何在辫子问题对不同群体有如此差异的态度呢？我们都知道，对于内地汉人而言，留辫子是一种强制性的要求，最终成为日常性的习惯。

然而，清朝在1759年击败大小和卓，将整个新疆纳入到版图后，竟然没有对新疆的回子们推行过类似1644年他们入主中原后对汉人施加的强制性的剃发令。清代的剃发易服令主要是针对汉人的。而其他地区或民族则有不同的制度。

蒙古

清朝在蒙古人的聚居区（从东北到内外蒙到新疆和青藏），将蒙古人分为八旗、内属和外藩，以不同的制度加以管理。八旗蒙古是八旗的一部分，内属蒙古用流官治理，外藩蒙古实行盟旗制。而在外藩蒙古里，又分为内扎萨克和外札萨克蒙古，制度上也有不同的却分。

这里面蒙古八旗不用讲自然留辫子，内属蒙古大部分留，外藩蒙古则基本不留。清朝百姓只有汉人与满人留辫，部分蒙人和少民也留，如果为官都得留辫子。清入关后，满人必竟是少数，汉人多，再加上明末文人士子的风骨还在，这样将很难长治久安，唯一的办法就是打断文人士子的脊梁骨，而采取了三个手段。

其一，在道德标杆上打倒了士大夫。明之前道德标杆都在士大夫手里，文人的笔比刀剑利，只有把文人的道德标杆夺过来，文人也就废了，清一代没有昏君都是明主，因为皇帝怎么说怎么对，文人就当奴才吧，看看十全老人的错别字，文人还要给出各种理由和美誉！

其二是打断汉人文士的风骨，定下一个规矩，当然要从皇家作起，留发，不然，杀。从此，汉人成了真正的二等公民，风骨断了，名为君臣，实为主仆。

其三是文字狱，凡是反对皇帝道德标杆的杀，凡是带反朝庭权威的杀，带一个字就杀，杀杀杀杀杀，杀到你怕！