近日,玉林市发布了《玉林市医疗机构设置规划(2017-2020年)》(以下简称《规划》),除了设立公立医院发展控制区域、新建一批医院外,还有以下这些利好......让我们一起去了解下吧。

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玉林市医疗机构的总体布局,根据国家卫生计生委关于公立医院发展坚持“中心控制,周边发展;单体控制,分散发展”的原则,构建以市级医疗机构为龙头,以县级医疗机构为主线,以乡镇卫生院和社区卫生服务中心为基础,以村级卫生室为网底的市县乡村四级医疗服务网络。完善以四级医疗服务网络为主轴,专科医疗为补充,特色医疗适度发展,医疗抢救1小时覆盖,医疗卫生信息资源共享的新型玉林医疗服务体系。

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1.设立公立医院发展控制区域

(1)市辖城区

在一环路范围内为公立医疗机构控制区。

控制区域内不再新设置审批各级公办综合医院。康复、护理、老年病等专科医院、公立医院与社会资本合作的独立法人的医疗机构,以及升级和少量急需医疗机构不受限制。

(2)县辖城区

在现有公办医疗机构2000米距离范围内,不再新设置审批新的各类公办医院。

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2.医疗机构设置规划

到2020年玉林全市设置5个级别的区域医疗中心,组建3个以上医疗联合体。

区域医疗中心是承担区域内医疗、医学科研、临床教学等任务的医疗机构,同时承担服务区域突发公共卫生事件的医疗救治和技术支持。

(1)中西医结合骨科治疗中心

依托市中西医结合骨科医院优势资源,建设医疗服务辐射广西全境、广东、海南、云南、贵州、湖南、香港、澳门等地,以及东盟的中西医结合骨科治疗中心。

(2)自治区级区域医疗中心

依托玉林市第一人民医院优势资源,建设医疗服务辐射桂东南地区的自治区级桂东区域医疗中心。

(3)市级区域医疗中心

依托玉林市第一人民医院、玉林市中医医院,建立市域内市级区域综合医疗中心、中医医疗中心,建设玉林心血管专科医院(社会办),主要向辖区域内居民提供代表高水平的综合性或专科性医疗服务,并承担基层卫生人才培养和一定的医学科研任务。

(4)县级区域医疗中心

支持县域人口较多,医疗资源丰富的北流市、博白县、陆川县、容县等地区依托区域内综合实力较强的综合医院,建设县级区域医疗中心,依托市医疗集团建设容县容莞医院、博白县白州医院。

(5)乡级区域医疗中心

根据医疗资源区域分布情况,选择条件较好的中心卫生院建设乡镇级医疗中心,辐射周边乡镇。纳入乡镇级医疗中心的卫生院可按二级医院的规模和水平建设发展,强化医疗服务功能,为当地群众提供水平较高的门急诊和住院等医疗服务。各县(市、区)设2至5个乡级区域医疗中心。

(6)组建区域医疗联合体

区域医疗联合体是指在卫生计生行政部门统一规划片区内,由三级医院、二级医院、一级医院(含乡镇卫生院和社区卫生服务机构)自愿组成的医疗机构联合体。拟以玉林医疗集团、市中西医骨科医院、市中医院等医院为牵头医院,组建3家以上综合医疗联合体或专科医疗联合体。

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3.医疗机构设置规划

(1)新增三级医院6-10家(其中新建2-5家,提升5家)

规划期内,新增6-10家三级医院。建成玉林市儿童医院。

北流市人民医院、博白县人民医院、容县人民医院、玉林市第三人民医院升级为三级综合医院。

完成市中西医骨科医院整体搬迁项目。

鼓励社会资本举办区域内稀缺医疗卫生资源的各类三级医疗机构,支持建设玉林心血管医院、脑科医院、容县容莞医院(民营)、博白县白州医院(民营)、皮肤病医院、精神病医院等医院建设。

(2)新增二级医院18家(其中新建13家,提升5家)

规划期内,在县级区域,原则上设置1-2家县办公立综合医院。

福绵区福绵中心卫生院提升为二级综合医院。支持北流市六靖镇中心卫生院、博白县博白镇城厢中心卫生院、博白县东平镇中心卫生院、容县黎村中心卫生院提升为二级综合医院。

鼓励社会资本在医疗机构控制区范围外新设二级综合医院,其中:市辖城区新增10家,其中,玉东新区、城北区、江南区、福绵区各2家,玉柴新区、铁西区各1家;

北流市、博白县各新增2-3家、容县、陆川县、兴业县各新增1-2家。

支持社会资本举办的一级综合医院升级为二级综合医院。

鼓励社会资本优先举办口腔、肿瘤、精神病、康复、护理、老年病和慢性病等二级专科医院,设置不受区域限制。

(3)一级医院设置

不再审批设置公办一级及以下的医疗机构。

现有公立一级医院及相应规模医疗机构可以转型为社区卫生服务机构或康复医院、护理院等慢性病医疗机构,提高基层医疗卫生机构康复、护理床位占比,鼓励其根据服务需求增设老年养护、临终关怀病床。

鼓励社会资本举办50张床位以上且每床投资规模15万元以上的一级综合医院。

(4)中医类医疗机构设置

规划期内,在市和各县(市、区)级区域,原则上设置1个市、县政府举办中医类医院(含中医医院、中西医结合医院、民族医医院等)。

新建兴业县中医医院、玉州区中医医院。鼓励有资质的中医专业技术人员、名老中医在基层开设中医门诊部、中医诊所;鼓励有条件的药品零售企业在基层开办连锁经营的中医坐堂医诊所。对只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所不作布局限制,取消具体数量和地点限制,实行市场调节管理方式。

根据《规划》,至2020年,玉林市各级各类医疗机构的床位应达到国家关于医疗机构设置标准要求。按照至2020年玉林全市床位控制数为每千服务人口5张(其中,中医类0.55张)。公立医院(含妇幼保健院)床位数控制在每千服务人口2.85张,其中:市办医院床位数0.93张,县办医院床位数1.77张,其他公立医疗机构床位数0.15张。基层医疗卫生机构床位数控制在每千服务人口1.35张。社会资本举办医院预留床位数每千服务人口0.8张发展空间。

采写:刘子扬

责编:晏海珊

主编:宋建州

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