EASA 是 European Aviation Safety Agency 的缩写，意为 “欧洲航空安全局”。EASA 是一个欧盟机构，在民用航空领域执行监管任务。

EASA 成立于 2002 年 7 月 15 日，其前身是欧洲联合航空局（JAA，Joint Aviation Administration）。2017 年 6 月 7 日，EASA 总部由比利时布鲁塞尔，迁到了莱茵河边上的德国科隆 （Cologne）。

EASA 的主要职责

EASA的主要职责是起草民用航空安全法规，为欧盟提供航空技术专家，支持相关国际协定。执行航空安全相关的运行颁证工作，例如航空产品/设计的认证、设计/制造/维修组织的认证。

Your safety is our mission，这是 EASA 简单的夙愿。

EASA 的历史

二战后，世界航空业有了长足发展，尤其是美国，在商用飞机领域处于垄断地位。

1970年，欧洲国家不甘示弱，决定通过整合欧洲的技术和资源，联合设计、制造大型飞机，同美国分享庞大的世界航空业市场。1970 年底，空客在法国应运而生。

同时为了满足欧洲航空业的需要，欧洲成立了“联合适航局”，以支持欧洲几个国家协作制造飞机（AirBus）的需要。

1990年，在塞布鲁斯会议上，欧洲联合航空局（JAA）正式成立。其主要职责是制定和完善联合航空条例（JAR，Joint Airworthiness Requirements）。

但 JAR 的要求对其成员国不具有法律效力，各国航空当局还是会制定自己的航空法规，这不利于欧洲区域一体化的发展。因此，客观上欧洲需要一个拥有更大权利、对成员国具有约束力的组织来统一管理欧洲航空事务。

2002年，在上述背景下，欧盟十五国在布鲁塞尔的会议上决定成立“欧洲航空安全局”（EASA），以最大限度的保护公民安全，促进欧盟航空业的发展。EASA 的成立，对全球民用航空业带来了巨大影响。

2008年，EASA 全面接替了 JAA 的职能和活动。

2017年，EASA 总部迁到了德国第四大城市——科隆。

EASA 与 科隆

EASA 总部静静矗立在莱茵河边，旁边就是科隆火车站和地标性建筑——科隆大教堂。

德国人行色匆匆的脚步，让人觉得任何一步停顿都是在浪费生命。甚至餐厅的服务员，也忍受不了点菜时的犹豫，一边指着手表，一边大叫 “Hurry up”。

德国人严谨、守时、不苟言笑。但火车却也像国内一样经常晚点，倒是让人诧异。

EASA 总部

第一次到 EASA，四处寻找类似国内单位的大型指示牌，绕 EASA 大楼转了一圈，只看到草坪上一块小小的牌子，EASA 蓝底白色的字母显得微不足道。

最近，北京也在推进亮出 “天际线” 的活动，这样务实而不浮夸的作风，值得称赞。

再往前走，欧盟和 EASA 的小小旗帜随风飘扬，孤单的矗立。

除此之外，没有气势磅礴的大门，也没有任何的条幅和标语。它就这样严肃而认真的，迎接着各国来访者。

从一扇小门进入 EASA，是前台接待处。大屏幕上滚动播放着时间和天气，以及 EASA 对于航空的愿景。

德国人严肃认真，EASA 很符合德国人的个性。虽然 EASA 办公室里还有大量的法国人、英国人......

没有大城市的浮华，EASA 很符合科隆这个小城市的特点。科隆虽然古老，却总能跟上科技的脚步，甚至 EASA 办公区的门禁都可以扫手机二维码，令人赞叹。