节度使对调
禁军的问题解决后,更复杂的藩镇问题摆在了赵匡胤面前。
赵匡胤不禁想起唐末以来的历史。五代以来除了自己,哪个皇帝不是以节度使夺位的?
所以必须得按赵普所说,"稍夺其权,制其钱财,收其精兵"。
首先还是要解决资历老的这些节度使的问题。办法嘛,简单,就是移镇,对调。
我们看宋初的史料,会被一堆的节度使名、人名搞蒙,其实没关系,我们知道这就是赵匡胤的计策就行。
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赵匡胤的想法是,这个节度使到一个地方,屁股都没坐热,手下的人都还没认全,就再找理由把他挪走。下面的将士、百姓就好像今天的我们看史书一样,只知道一串串官名、人名,眼花缭乱,自然就不会产生感情了。
所以,赵匡胤在打败李筠后,就把张永德、袁彦等几人换了位置;之后,慕容延钊、韩令坤被解除兵权后,又换了节度使的位置。
老将们失去了长期经营的根据地,自然就没有了对抗的资本。
稍夺其权
但这只是暂时解决问题,关键还是长久之策。
唐朝以来,这些个封疆大吏们,形成了一个个独立王国,地盘广、权力大,可以决定辖区内的官员任免,可以收税,可以养兵,可以杀人放火,最关键的是节度使还能世袭。
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这不就是土皇帝吗?想起这些,赵匡胤心里就更不踏实了。
首要的是"稍夺其权"。哪些权呢?
行政权不能给。
963年,赵匡胤从京中陆续往各地派出文官知州、知县,代替军人掌握州郡行政的做法。文官不像武将,书生是没什么用的,最多贪污点钱,"秀才造反,三年不成",藩镇就没法反了。
武将可以取天下,亦可以乱天下,但治天下还得靠读书人。赵匡胤自己就开始认真读书做出榜样,武将也得要督促他们多读书。多读书,懂点忠君爱国的道理,自然就少了叛乱之心。
慢慢地,节度使不仅难以再向下面的州县派人,连自己幕府里的人都被中央插手任命了。
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司法权不能给。
以前各县的镇将都是节度使亲吏担任,管理军事,还插手各个方面,与县令分庭抗礼。
962年,赵匡胤根据赵普建议,在县里设置县尉,管理治安和诉讼,取代了镇将。
他还要求,以后涉及到死刑的案子,都要报刑部复审。
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节度使没有了生杀大权,你总不能清除异己、威慑群众了吧?
行政权没了、司法权少了,可万一官员们相互勾结呢?赵匡胤总喜欢二次发问。
没关系,再想办法。那就是在州郡中设置通判。
通判可以过问行政,直接向中央负责,有事专达,监督你们,看你们还敢不敢阴奉阳违。再一个,轮岗也是必须的,任期以3年为限。期满,知州另调他职,绝对避免他们拉帮结派,竖立山头。
制其钱财
接下来就是要"制其钱财"。
从965年起,赵匡胤往各地派转运使,主持地方税收,不许藩镇亲吏插手。地方的财赋收入,除开支本地行政经费所需外,其余全部输送京师,州府官员不得截留。
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没钱,你就是有兵都没用。下面的人一看,跟着你混,既不能升官,又不能发财,那就安安心心做好本职工作,犯不着听你忽悠去冒险。
收其精兵
事权、财权没了,再"收其精兵"。赵匡胤采取的是"强干弱枝"政策,做强自己能掌握的禁军,减弱不大好掌控的地方军。
961年五月,赵匡胤对禁军彻底清理。这可是赵匡胤的老本行了,当年就是柴荣让他干这事,他才能起家。现在更是驾车就熟。
他下令殿前、侍卫司,检阅所属军士,骁勇的拣选为"上军",老弱的淘汰为"剩员",派去搞搞后勤、打扫卫生之类的。
去除了老弱的,还得补充精兵才行。
965年,赵匡胤遣使分赴各地挑选精兵,把地方藩镇中才力、技艺过人者,统统选入京来,交禁军复验后再编入禁军。
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这样,地方藩镇就比不过禁军了吧?
不,还是会有问题。
比如谁不喜欢健壮、忠诚的士兵?你禁军要求的"才力、技艺过人"只是一个主观标准,我完全可以把好的士兵当作宝贝一样不轻易示人。
再随意选送一些士兵上来敷衍。到时再哭穷,说,我这边士兵生活比较苦,选送的已经是最好的啦。
你爱要不要!
从士兵到皇帝的赵匡胤可不是那么容易被忽悠的。
他直接先在禁军中挑选了一批健壮兵卒,个个都是琵琶腿(大腿粗壮)、车轴身(肩宽腰细),高度适中,体力强健。
他说,这就是"兵样",你们各地按照这"兵样"选拔兵员,送往开封。
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有了硬标准,想弄虚作假都得悠着点。
兵源选送过来,赵匡胤仍不满意,武学高手的要求就是要高。
于是赵匡胤把他们集中起来,进行严格的训练。他亲自到讲武殿校阅操演,还依据禁军作战的地域、对象,及时区分兵种,进行有针对性的训练。
后来,为了适应南方作战的需要,他又命令在汴京朱明门外,开凿"讲武池"供水军训练。他亲临水池检阅并传授水军战法。
一把手重视,效果当然不同。如果训练不好、武艺不行,肯定被重罚。而好好练,说不准马上就进入皇帝视线。
通过收天下精兵,再辅以全面改革和严格训练,禁军战斗力倍增,为宋朝后来统一南方立下汗马功劳。
八十万禁军教头林冲,图片源于网络
禁军做强了,那各地留下的是什么部队呢?赵匡胤将军队分为4种,即禁军、厢军、乡兵和蕃兵。
厢军,就是地方长官掌握的军队。他们的精锐都被选走了,剩下的干什么呢?看仓库的,做弓弩的,制军服的,做木工的,养牛马的,造船的,打铁的,修黄河的,甚至挑担的,应有尽有。
乡兵,就是按户籍抽调的壮丁,或招募来的地方兵,好比是民兵;蕃兵,就是边区少数民族组成的军队,数量很少。
厢军、乡兵、蕃兵这些地方军,待遇低,训练差,已经完全没有可能与中央禁军相抗衡了。
禁军已经取得压倒性优势。
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