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12月27日，“公共场所禁烟第一案”在北京铁路运输法庭正式开庭审理，因在普通列车上遭遇二手烟，现在已经是大一学生的李妍（化名）起诉了哈尔滨铁路局。原告同意调解，但被告方哈尔滨铁路局拒绝调解，法庭将择日再次开庭。

中国的公共场所禁烟一直是一个老大难的问题，原因不一而足，下面的分析无法面面俱到，欢迎补充。

一.烟草文化久：古人对烟草的嗜好比今人更甚

烟草大约于明代嘉靖末年至万历初经菲律宾传入我国南方，之后迅速在全国推广种植，吸烟人数也是呈几何级数的增长，至清代，吸烟已成为国人的基本嗜好。

从史料上看，古人对烟草的嗜好甚至比现代人还严重，这或许与古人对烟草的过度迷信有关。医学书籍《本草汇言》是最早著录烟草的易医学典籍，上面记载：

“此药气甚辛烈，得火燃取烟气吸入喉中，大能御霜露风雨之寒，避山蛊鬼邪之气，小儿食此能杀疳积，妇人食此能消癥痞。”

可见，在古人的眼中，烟草的作用跟驱邪打鬼的茅山道符差不多了。

而中国的烟文化也是从那时候开始，流传至今，从旱烟到香烟，将近五百年的历史，中华文明的1/20已经被深深打上烟草的烙印，比美国的历史还长。俗话说，上梁不正下梁歪……可想而知，要想在中国禁烟，路还很长，上百年的烟文化不是那么好对付的。

二.人情社会固：烟酒文化的温床

我们都知道，中国是个人情社会，凡事讲究个找关系、托个人，好像只有找了关系、托了人，事情才能办顺当。这也从一定程度上催生了中国的烟酒文化。托人办个事儿，先发根烟，再谈事，是不是很常见？

生活中这样的例子随处可见，开车的人车里一般都会准备一包好烟，哪怕自己不抽，也要准备着。为什么？万一路上碰上个事儿，烟拿出来一发，陌生人立马变朋友有没有？什么抛锚、爆胎、陷泥里了，那都不是事儿，分分钟帮你解决。

所以说，烟草文化还衍生出了一个让烟礼仪，明确规定了陌生人之间让烟搭讪的各个手势和步骤，挺有意思的，感兴趣的朋友可以去网上搜搜自己看看。

所以说，烟文化根深蒂固，这跟中国社会的整体风气和状况相关，公共场所禁烟想要有所成效，这人情社会的锁链得给它拿掉。

当然，人情社会更是腐败的温床。

三.源头控制难：烟草行业名为“暴利”实为“暴税”

根据前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国烟草制品行业产销需求与投资预测分析报告》，2001-2012年，中国烟草制品行业毛利率维持在57%以上的较高水平，且呈现逐年上升的态势，到2012年行业的毛利率达到了74.06%。

我们再来看下面这组数字：

2013年烟草行业实现税利9559.86亿元，新增910.47亿元，增长10.53%，上缴财政总额8161.22亿元，新增近1000亿元，增长13.9%。利润率为15%

2014年烟草行业工商税利达到10517.6亿元，同比增加957.7亿元，增长10.02%；上缴财政总额9110.3亿元，同比增加949.1亿元，增长11.63%。利润率为13%。

2015年烟草行业实现税利总额11436亿元，同比增加919亿元，同比增长8.73％；上缴财政总额10950亿元，同比增加1840亿元，同比增长20.2％。利润率为4.3%。

整个“十二五”期间，烟草行业累计实现工商税利总额47680亿元，其中约87%上缴国家财政，累计上缴41323亿元！

是不是惊呆了？和这个行业的“暴税”相比，烟草行业的“暴利”真的不算什么了。

烟草行业上缴的税涉及烟叶税、增值税、消费税、教育费附件，其中附加率为5%，进口关税、企业所得税以及消费税等共七种税。

对于这个纳税大户，国家想控制，却一直下不了决心，这个很正常，换成你，你也下不了决心，毕竟那么多税收摆在那儿，想要从源头控制，更难

四.国民素质低：欲获成效仍需靠教育

这个已经是老生常谈的问题了，中国烟草总公司不久前对183个城市、356个县、2.02万户城市居民家庭和2.9万户农民家庭，共计22万人进行了一次吸烟状况抽样调查。我们根据这次抽样调查及其它有关资料，整理出反映我国吸烟人口现状的如下结果：

（1）基本情况。全国共有29436万人吸烟（未包括港、澳、台三地区的吸烟人口），吸烟人口约占全国总人口的24.53%，15岁以下人口的平均吸烟率为33.88%，其中经常吸烟率为30.83%，偶尔吸烟率为3.05%。

（2）从城乡分布上看，城市现有吸烟人口9643.23万人，占吸烟人口总数的32.76%；农村现有吸烟人口19792.77万人，占67.24%。

（3）从年龄分布上看，30－－50岁年龄组的吸烟率最高，为78.16%；20－－29岁年龄组为57.49%；51－－75岁年龄组为46.25%；15－－19岁年龄组为13.52%。

（4）从性别分布上看，男性吸烟者为26492.4万人，约占吸烟人口总数的90%；女性吸烟者为2943.6万人，约占吸烟人口总数的10%。男性吸烟率为61.01%，女性吸烟率为7.04%。男性吸烟率远远超过女性。男性从15－－19岁组到25－－29岁组的吸烟率猛增，到30岁以后吸烟率达70%以上，45－－49岁组的吸烟率最高，达76%。女性吸烟人口的80%集中在40岁以上的诸年龄中，55－－60岁年龄组的吸烟率最高，达17%。

（5）从受教育程度看，受教育水平愈高的人群吸烟率愈低。15岁以上的男性吸烟率：文盲为67.83%，小学文化程度的为66.47%，中学文化程度的为53.75%，大学文化程度的为44.47%；女性吸烟率也以文盲半文盲中老年者为最，知识女性吸烟率较低。

年龄越大，吸烟率越高；受教育程度越高，吸烟率越低。要想真正从根上控制烟草，从根本上解决公共场所禁烟难的问题，还是得依靠教育来提升国民素质，从而提高国民对烟草危害的认知。