1月14日，中共绥化市北林区委五届三次全委（扩大）会议胜利召开，大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，解放思想，锐意创新，担当作为，奋发进取，推动经济社会跨越升级，奋力续写北林全面振兴发展新篇章。

区委书记李延春代表区委常委会向全会作了题为《践行新思想 开启新征程 奋力续写北林全面振兴发展新篇章》的报告。

张海凤、王江、张英孝、曲曙明、兰永波、韩佳栋、仇文会、佟振宇、梁长海、李轶、郭晓明在主席台就座，区委委员、区委候补委员共计39人参加会议，区纪委委员、不是区委委员的其他区级领导、区级离退休老干部代表、区直各部门、各乡镇、办事处主要负责同志、区属重点规上企业代表和新型经营主体代表列席会议。

区委副书记、区长王江主持会议。

会议全面总结了2017年工作，会议指出，2017年是北林区各项工作稳步推进、取得扎实成效的一年，全区经济社会和党的建设继续保持良好发展态势。

地区生产总值预计实现176.3亿元，同比增长6%；固定资产投资完成96.7亿元，增长2.2%；公共财政预算收入实现4.4亿元，增长9.7%；社会消费品零售总额实现104.5亿元，增长9.8%；规上工业增加值增长4.7%；城镇常住居民人均可支配收入实现23613元，农村常住居民人均可支配收入实现13107元，均增长6%。全区粮食总产实现28.08亿斤，农业总产值实现148.9亿元，增长6.2%。各类新型经营主体发展到5415个，土地规模经营面积达到200.5万亩，绿色食品面积发展到180万亩。全区开复工产业项目85个，其中新开工项目74个、复工项目11个，亿元以上项目14个，东富工业园区入驻企业达到82户，工业总产值、销售收入、利税分别实现13.4亿元、13.1亿元、1.2亿元。建成了全省首家政府投资的自有移动平台“寒地黑土e购”，入驻企业60家，产品远销26个省、113个县（市）。“五谷杂粮下江南”推介营销活动签订营销合同22笔，资金总额5.43亿元。全区个体工商户发展到33488户，民营企业发展到2183户，民营经济税收实现5.66亿元，增长13.2%。全年脱贫出列贫困村8个，脱贫退出990户2147人。教育、医疗、最低生活保障、大病救助等各项政策得到有效落实。投资2475万元，建设中小学教学楼4所、改建幼儿园3所、维修校舍33所、为33所学校购置了教育教学设施；投资4566万元，完成了城市养老养护中心主体工程建设；投资1.67亿元，修建、改造各等级公路136.3公里；发放城乡居民养老金9217万元、企业基本养老金8亿元、城乡低保金2.18亿元，发放救助金6347万元，核销医疗费3.49亿元；城镇新就业7875人，新增就业7057人。

会议准确把握时代发展特征，对北林区未来发展走势进行了科学研判，明确了发展定位和奋斗目标。会议指出，北林区正在步入区域经济转型升级、提质增速的新阶段，人民生活质量全面提升、美好需求得到更多满足的新阶段，社会治理持续创新、全面进步的新阶段，城乡统筹发展、融合共进的新阶段，生态环境更加文明和谐、宜居宜游的新阶段和管党治党全面深化、纵深发展的新阶段。

会议明确要突出优势，构建强势，全力打造“一心三区”，即突出独特区位优势，在构建大流通格局上求突破，全力打造滨北最大的现代物流集散中心；突出寒地黑土资源优势，在绿色优质农产品生产和精深加工上求突破，全力打造绿色食品产销核心区；突出中心城市地缘优势，在发展先导性支柱产业上求突破，全力打造现代服务业发展中心区；突出农业生态田园特色优势，在新经济新业态发展上求突破，全力打造田园旅游康养聚集区。

会议指出，2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我区站在新起点、谋求新跨越的关键之年。

全区经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实市委四届二次全会精神，紧紧围绕“都城地”发展目标，乘十九大东风，紧跟新时代步伐，坚定市区一体发展，贯彻新发展理念，不断积聚科学发展正能量，转变发展方式，持续增强跨越发展新动能，优化产业结构，加速实现升级发展高质效，奋力续写北林全面振兴发展新篇章。

主要预期指标是：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长6%，公共财政预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长10%，规上工业增加值增长9%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%。

会议强调，要持续聚焦项目建设，全力培育优势主导产业。聚力农产品精深加工业抓扩量，立足打造“绿色产业之城”，围绕“粮头食尾”、“农头工尾”，在延伸产业链、提升价值链、完善供应链上聚焦发力，全力打造绿色食品产销核心区。要聚力传统产业抓升级。围绕纺织、农化、建材、医药等传统产业提档升级，推动技术创新、产品创新和市场创新，全面提升工业经济运行质量。聚力现代服务业抓扩展。做大做强营口港绥化陆港、天泽特货、圣达物流等大型物流企业，加快推进象屿粮食物流、大成福冷链物流等项目建设，加快现代物流集散中心建设步伐。进一步加大“寒地黑土e购”平台推广力度，大力实施“百千万”计划，推动实体经济与电子商务深度融合，加快田园综合体、特色小镇和康养基地建设，力争用3—5年时间，建成一批区域性生态旅游观光节点和养老养生基地。聚力园区建设抓支撑，加大园区基础设施建设投入，促进优势要素、优势资源、优势企业向园区集聚，形成强势拉动效应，打造新的增长极。

要深入实施乡村振兴战略，全力推动农业农村加快发展。积极推进农业供给侧结构性改革提升竞争力。重点建设100万亩适口型水稻、100万亩专用型玉米、10万亩食用型大豆基地，全区蔬菜生产面积稳定在55万亩。加快推广复制“鸭稻”、“蟹稻”、“鱼稻”等绿色生产模式，全区有机食品认证面积扩大到10000亩，订制农业面积扩大到5000亩。稳步推进基础建设提升生产力。巩固发展“互联网+”高标准示范基地6个，建设千亩以上种植业科技示范园区10个；全区市级以上规范社和家庭农场发展到20家，复合型经营主体发展到21家以上。大力推进三产融合提升支撑力。全区专品化订单种植面积要达到60万亩以上；重点推进张维现代农业产业园和10个田园综合体建设，打造“寒地黑土+”优势品牌体系，实现“种得好”向“销得好”转变。持续推进美丽乡村建设提升聚集力。继续抓好五个中心集镇及两条美丽乡村示范带建设。改善提升乡村面貌，推动美丽乡村建设提档升级。

要坚持以人民为中心，全力推进民生事业建设。持续促进社会就业，不断强化社会保障，加快发展社会事业，进一步提升建城管城水平。坚持民生大于天，集中力量办好办成一批与群众生活息息相关的实事，让广大人民群众共享发展成果。

要突出精准扶贫脱贫，全力打赢脱贫攻坚战。突出抓好产业扶贫，全力加快基础建设，从严压实工作责任，加快建立完善内生动力激发、社会力量动员和精准精细管理机制，调动各方力量合力攻坚，力争实现10个贫困村出列、1000户1950人脱贫推出。

要更加注重生态优先，全力打造绿色生态家园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，筑牢生态安全底线，大力推行绿色发展、全面加强生态保护、着力强化环境治理，努力建设美丽北林，让青山常在、绿水长流、空气常新。

要全面深化改革创新，全力激发发展动力活力。准确把握新时代改革的目标任务和总体要求，增强改革意识，保持改革定力，推动重点领域、关键环节改革取得实质突破，为区域经济社会发展注入强大动力和生机活力。认真落实上级改革部署，扎实推进重点领域改革，着力优化整体改革环境。确保各项改革顺利推进，为区域经济社会发展注入强大动力和生机活力。

要不断加强民主法治建设，全力营造和谐发展局面。大力加强民主政治建设、切实加强法治北林建设、不断创新社会治理、全力维护社会安全稳定，不断提升群众安全感。

会议指出，要全面深入贯彻新时代党的建设总要求，始终坚持党要管党、从严治党，做到管党有方、治党有力，切实提高党的建设质量，为建设新时代新北林提供坚强政治保证。要着力强化党的政治建设，坚定执着信念。做到旗帜鲜明讲政治、不断强化理论武装、严肃党内政治生活、发展健康政治文化。着力强化干部队伍建设，打造过硬团队。着眼能力提升培养干部、树立正确导向选用干部、突出严管厚爱激励干部。着力强化基层组织建设，筑牢坚强堡垒。进一步夯实架构体系、完善服务体系、创新示范体系、规范制度体系、健全责任体系。着力强化作风效能建设，提振创业激情。做到解放思想转观念、强化担当提精神、善做善成求实效。着力强化党风廉政建设，清新政治生态。持之以恒整饬“四风”、强化权力制约监督、持续加大查处力度。

会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，戮力同心、砥砺前行，推动经济社会全面振兴发展，为决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化新北林建设新征程而努力奋斗！

就学习贯彻落实会议精神和当前各项重点工作，会议要求，要把抓落实体现在更好的精神状态上，提振精气神。各乡镇、各部门要深入学习讨论，深刻理解把握报告的精髓主旨，精心组织，广泛宣传，把会议精神迅速贯彻到基层，落实到工作一线。

要把抓落实体现在更高的工作标准上，提升发展质效。认真对待每一项工作任务，深入研究每一个工作细节，坚持高水平谋划，高标准实施，高效能管理。对标对表当前各项重点工作，认真研究制定更科学、更严细的实施方案和考核评价体系，推动各项工作提质量、上水平。

要把抓落实体现在更强的推进力度上，打开新局面。各乡镇、各部门要针对今年各项工作任务的新特点、新要求，因地制宜地制定推进措施，确保各项任务一件一件落到底、抓出头，每项工作都能找到突破创新点，积小胜为大胜。

要把抓落实体现在更早的谋划开局上，夺取主动权。抓好信访稳定、安全生产、食品药品监管、社会治安综合治理，开展好科技培训之冬、招商引资之冬和组织宣传发动之冬，切实抓好对上争取、廉政建设和节日期间群众的生产生活。

会议在雄浑激昂的《国际歌》乐曲声中胜利闭幕。

来源丨北林新闻

记者报道丨李博涛 刘财源 王 磊 洪仁伟

设计制作丨黎作彪

照片拍摄丨谷晶文

责任编辑丨许来齐