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破浪乘风以普陀， 舟山群岛半千荷。
英雄气魄天同舞，战士情怀海伴歌。
水上长城起万里， 地中番薯十斤多。
桂花香里芙蓉好，岂许狂鹰敢入罗。
郭沫若
美名满载，有着“海上花园城”和“东海鱼仓”美誉的舟山是我国的“千岛之城”，也是备受游客喜爱的旅游胜地。
作为长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道，舟山自古以来便承载着重要的国家战略，是不可忽视的战略要地。
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第一次在舟山群岛实施的国家发展战略
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从自治为主走向完全纳入朝廷管理
唐时作为“海上丝绸之路”上的著名港城——明州的出海口，舟山区位愈发重要，同时大规模的煮海制盐产生了丰厚的盐税。唐开元二十六年（738年）在舟山设立翁山县，舟山群岛从以乡贤和族老自治为主的偏远之地，逐步走向完全纳入朝廷政权治理。
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上升到国家战略，赐名“昌国”
北宋熙宁六年（1073年），经历过范仲淹的“庆历新政”和王安石的“熙宁变法”后，北宋王朝出现了空前的开放局面。
在此背景下，宋朝廷先是准许在舟山群岛置尉，负责海岛治安与剿灭海盗事宜，以此保护海上贸易线路的畅通。
在这之后，宋朝开始将舟山上升为关乎富国强兵国家战略的高度，同年6月，以旧翁山县地重建县治，神宗皇帝赐新县名为“昌国”。舟山群岛从此步入与国家命运、民族兴衰密切相关的新时期。
昌国释义
意指“东控日本，北接登莱，南亘瓯闽，西通吴会，实海中之巨障，足可以昌壮国势焉” 。
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第一次出现地市级的行政区划层级
元至元十五年（1278年），元朝廷因昌国县为“海道险要”之地，加上“户口倍万”，遂升县为州，舟山历史上第一次出现相当于现地市级的行政区划层级。
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第二次在舟山群岛实施的国家发展战略
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清政府颁布“展海令”，展复舟山
清康熙年间，朝廷上下再一次看到了舟山群岛的重要战略地位。1684 年，清政府颁布“展海令”，开始展复舟山，并移定海镇至舟山，建舟山镇。
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康熙诏改舟山为“定海山”
清康熙二十六年（1687年），康熙帝诏改“舟山”为“定海山”，颁赐宸翰，题赐“定海山”额。
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复县战略荣升国家发展战略
清康熙二十七年（1688年），清朝廷批准在舟山群岛设立定海县署，并改原设在宁波的定海县为镇海县。此次复县是一项战略举措，是舟山群岛上第二次实施的国家发展战略。
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新时期实施的国家发展战略与舟山群岛的转型
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改革春风又“绿”舟山海岸
1953 年 6 月 10 日，经政务院批准，在舟山群岛设立舟山专区。党的十一届三中全会以后，改革的春风吹到了舟山。舟山借助生产力发展和当时比较丰富的海洋渔业资源，成为改革开放的最早受益者。
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成为我国第一个以群岛设立的地级市
1987 年 1 月，经国务院批准，撤销舟山地区，设立舟山市，成为我国第一个以群岛设立的地级市。
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赋予舟山群岛新区新使命，探索建设自由贸易港
2011年6月30日
经国务院批准，以舟山市全境设立国家级浙江舟山群岛新区，被赋予“浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济增长极”等战略定位。
2013年1月17日
《浙江舟山群岛新区发展规划》获批，《规划》指出未来的舟山群岛新区可以在条件成熟时探索建立自由贸易园区，逐步研究建设舟山自由港区。
2016年4月19日
国务院正式批复同意设立舟山江海联运服务中心。6月，国家发改委正式发文同意《舟山江海联运服务中心总体方案》，其中提到“探索建立舟山自由贸易港区”。
2017年4月1日
3月31日，国务院正式发布《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》。4月1日，中国（浙江）自由贸易试验区正式挂牌。《方案》指出要“对接国际标准初步建成自由贸易港区先行区”。
屹立东海之滨，地处海上要道，舟山多次承载国家发展战略，在新的征程，新的时代，舟山将实现新的价值，新的飞跃。
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