山东又被称为齐鲁大地，这里是儒家文化发源地。在笔者接触的中国北方诸省同胞中，山东人算是最讲究礼数，也是最重视家庭的一群人。尤其在春节这样的传统节日里，散居在各地的山东人一定会和自己家族中的亲人聚在一起，并拍张全家福作为纪念。

或许受到传统儒家文化熏陶，山东诞生了很多能吃苦、重诚信、扎根乡梓不忘带动乡亲致富的优秀企业家。比如：张瑞敏、谭旭光、张士平、万连步、刘石祯等行业领军者。

曾任山东省长的郭树清说“山东有很多企业家是‘白手起家’，以前就是普通的工人、农民与基层干部。但是他们赶上了社会潮流，敏锐地捕捉到了市场机遇，不断推动技术和商业模式创新，把企业从很小的手工作坊发展成了现代化集团。山东省企业家最大的优点是“特别能吃苦”，能受常人受不了的罪，坚忍不拔，艰苦创业。他们成功后也不忘记带领乡亲们一起致富。”

最近网上唱衰山东的声音开始多了起来，有人认为，山东很可能会成为下一个东北三省。不可否认的是，以重工业、国企为主的山东经济在经济下行期确实遇到了一些转型挑战，成为下一个东北的说法确实有点夸张了。笔者不想就此展开过多评价，今天想说一说山东省省会济南为何被某些自媒体评选为中国最失败5座城市。

有媒体统计2017年济南以7285亿元的GDP总量排名全国第23位，山东省内位居第三，落后于烟台、青岛。在全国省会城市中排名第八，落后长沙、郑州等城市。按理说，作为中国第三大经济强省省会，济南面子确实有些挂不住。这也折射出济南在山东的尴尬低位。

济南

济南、烟台、青岛之间的竞争激烈想必很多人都知道，长期处在山东第三名的济南经常被烟台、青岛打脸。济南很难像郑州那样享受举全省之力的支持。笔者认为制约济南发展主要有以下几个因素。

首先，人口、辖区面积多寡是城市能否壮大的重要因素。统计数据显示，2015年末济南市常住人口706万人，在全国主要省会城市中排名靠后，仅占全省人口比重的7%左右，人口规模落后于中部省份的郑州、合肥。

或许受到河南省举全省之力发展郑州的思路影响。据传山东省政府计划调整省内部分城市区域，其中济南将从临近的德州市获得三个县市，分别是齐河县、禹城市、临邑县。上述三县市分别位于济南的西北、北部。这与济南此前提出的“东拓、西进、南控、北跨、中优”的总体战略相契合，济南市规划局去年年中表示，“东拓”“西进”“中优”战略已取得显著成效，“北跨”将蓄势待发。

若合并成功，新的济南经济总量将会超越烟台成为山东第二，人口规模逼近900万。就如两年前南京GDP超越无锡位居省内第二之后，在政策、人才等加持下南京在省内第二的地位越发牢固，领先无锡的身位也越来越多。

笔者注意到十九大后我国批复的首个区域性国家发展战略与山东有关。今年1月初国务院正式批复山东《新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略，重点发展高新产业，深刻调整山东偏重的产业结构，其范围包括济南、青岛、烟台3市全域。

按照山东省的规划，到2028年，基本完成这一轮新旧动能转换，把山东建设成为全国重要的新经济发展聚集地和东北亚地区极具活力的增长极。

发展高新产业，最重要的还是人才。像合肥、郑州都在积极实施人才招引工作，政策支持力度很大，很多城市也在抢夺国际国内一流的高校、科研院所，集聚教育资源优势。像青岛过去几年就引进了包括北航、哈工大等数十所高校资源，直接给当地净增数十万优质人才。

济南也加入了抢夺人才大战。去年，济南针对高层次人才短缺的问题，制定出台了“人才新政30条”“高校20条”“教育人才30条”等含金量较高的政策措施。

其次，也是最重要的一点，中心城市崛起往往离不开周围相同文化区域的支持，令人尴尬的是济南却处在齐鲁两种亚文化交界处。春秋战国时期，山东境内拥有齐国和鲁国两个诸侯国，齐鲁文化的诞生由来与此，齐鲁两国之间的交界线大致就是现在的齐长城旧址。济南虽属于齐国，但却处在齐鲁交界位置，齐长城穿济南而过。真正属于齐国的青岛、烟台、潍坊、淄博，其经济总量分别居山东第一、二、四、五名，这些城市的方言属于胶辽官话区，青岛、烟台是他们的领袖。

目前山东大致可以分为三个方言区域，齐国境内以胶辽官话为主，齐鲁交界地带即山东中部区域以冀鲁官话为主，鲁国即现在的山东南部西部则是讲中原官话。看看被列为国家中心城市郑州的辐射区域，包括了山东菏泽、聊城等中原官话方言区，已经逼近济南了。

山东方言分布图

讲冀鲁官话的济南因为文化、方言的原因很难让人信服的成为山东中心城市。江苏南京应该有类似的困惑，这座城市讲的是带有吴音的江淮官话，经济发达的江苏苏锡常等吴语区很难对南京有文化上的认同感。

传统的中心城市以及新近崛起的城市，如广州、杭州、郑州、武汉、长沙、成都，则不存在上述问题，他们分别是广府文化、浙江吴语、中原官话、荆楚文化、湘语等区域当之无愧的中心。