独家：西咸合并、城三区合并！彬县三原蒲城撤县设市！|163

2018年2月2日，国家发改委、住建部联合正式印发《关中平原城市群发展规划》详规。细读全文，可谓干货猛料迭出，亮点利好颇多。其中西安正式入列建设第9个国家中心城市、国家层面进一步推到升级西咸一体化，最为引人关注！合并整合做大做强西安成为核心主题。此外，关于铁路规划，撤县设市等陕西人关注的焦点问题都详细给了定论。本文独家解读这些文字背后的陕西机遇，西安机遇，县城机遇。

国家正式发文确定关中城市群范围

1、26个市县区将迎来重大机遇。

关中平原城市群成为全国第8个城市群，西安也正式被国家定位为国家中心城市，入列国家中心城市第9个。

关中城市群划定分为，这26个市县将迎来重大机遇，未来能否飞起来，就看建设者的智慧了。

2、西咸合并，大关中地区行政区划调整。

国家以文字的形式给出了重大机遇：关中平原城市群定位为向西开放的前沿阵地，深度参入国际合作。向西开放的战略支点，引领西北发展的重要增长极……其中，关中城市群的核心就是西安、咸阳，将打造成国家化大都市。关中平原城市群发展规划国务院给予了优化行政区划设置方面的支持，民政部也表态将推动优化一带一路重要节点城市与历史文化名城的行政区划调整，结合《规划》里明确的写入，此举意味着西安、咸阳两座城市的行政区划或有望实质进行调整。未来三年内，西咸两市（一体化甚至合并）以及大关中地区行政区划大动作调整，是一定的。

机遇明确

3、国家支持：彬县三原蒲城撤县设市

彬县、三原、蒲城撤县设市以前只是我们自己在呼吁，喊叫，专家、民间热炒了很久，以前都是传说。现在国家已文件的形式明确了：支持！未来，这三个县的人都是市民啦，机遇来了，屌丝们能否变身高富帅，赢娶白富美，全靠自己能否抓住这次机遇了。担心消息不真实的读者朋友们，可以洗洗拼读下图的文字表述。

4、高铁地铁轨道规划明确了

以前传言的西安到重庆的高铁，西安到武汉的高铁，西安到银川的高铁，西安到包头的高铁，这次国家都做了明确解释，这些都不是梦想，已经定论。关于咱们西安第三轮地铁规划，以前因为兄弟省市地铁被叫停而引发种种猜疑，以为西安的第三轮地铁要泡汤，这次给西安了一颗定心丸。此外，高度公路，机场等都在规划当中啦。

5、西安动作：西安城三区合并为皇城区

前文说了，随着关中平原城市群规划的正式出台，行政区划合并成了最最主要的主流。包括西咸合并，而西安方面最先启动的就是合并莲湖、新城和碑林，助力“皇城复兴”计划提档加速实施。

去年12月25日，在“梦回长安——百万校友回归活动”西安交大专场活动中，永康书记对百余名中外学者和西安交大杰出校友表示，西安已经启动“皇城复兴”计划，未来西安城三区碑林、莲湖、新城有望合并为一个区，主要职能之一就是负责古城风貌、文化、经济和社会的复兴和管理。

这是西安市第一次清晰地传递出“城三区合为一区”的区划调整思路。

2016年底，一篇建言行政区划改革的文章《新型城镇化和行政区划优化并联驱动支撑陕西追赶超越发展》，被送到省委、省政府领导的案头。此文对西安“城墙内三区并一区”提出了建议，并给出了建议名称“唐都区”。

力主城三区合并的陕西省城市经济文化研究会会长张宝通，去年也曾多次向西安市领导层建言。他说，三区合并一区后可以叫“皇城区”（唐都区），可以更好的传承、保护西安悠久的历史文化特色，延续中华文脉，符合《关中平原城市群规划》中要求把西安建成具有历史文化特色的国际化大都市战略定位。

◆在西咸大都市中心城区，做好调整设区的工作◆沣东南部与沣西及其周边相关区域整合设立沣镐区◆咸阳现有的渭城、秦都两区主体部分合设咸阳区