今天的贵州大地欣欣向荣、百业兴旺，今天的贵州人民信心满满、斗志高昂。贵州的“加速度”和“快进”模式被习总书记赞誉为党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影。习总书记赋予贵州“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神。

2017年，贵阳公安事业继往开来、蓬勃发展。全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求，主动对标市委“一个目标、三个建成”的中心任务，不忘初心、牢记使命，坚守定力、忠实履职，革故鼎新、攻坚克难，取得了贵阳公安现代化建设的历史性成就。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好维护安全稳定各项工作意义重大。

2018年2月26日，全市公安局长会议召开。贵阳市副市长、公安局党委书记、局长陈小刚与全市民警一起回顾蓬勃发展的2017年，并对当前和今后的一个时期的贵阳公安工作进行部署。

会议主题：牢记嘱托、感恩奋进，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深化“两严一降”升级版“1461”总体布局，全面打造共建共治共享的社会治理新格局，努力在新的历史起点上全面开创新时代贵阳公安现代化建设新局面。

过去一年

全方位的、开创性的、突破性的

工作成就

过去一年，贵阳公安取得的成就是全方位的、开创性的、突破性的，经历的变革是深层次的、基础性的、根本性的。这些历史性变革，力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远，在贵阳公安的发展史上具有开创性意义。与全国全省一样，我们也解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，创造了多个“全国第一”。建成全国第一家“块数据指挥中心”，被授牌为全国第一家大数据及网络安全示范试点城市，也是全国第一家“两抢”“命案”和“八类案件”破案率均达到90%以上的省会城市。受到了各方持续广泛关注，各级各类媒体宣传报道贵阳公安10268篇，全市公安机关接待来自中央及全国各地党政参观考察团400余批次近万人次，公安工作“贵阳模式”被推向了全省、全国，贵阳公安的影响力、美誉度极大提升，全市公安民警的获得感、归属感、自豪感、荣誉感极大增强。

核心：“块数据指挥中心”建设

以“块数据指挥中心”建设为核心，完善了可汇聚、可研判、可推送、可自流程化的“一中心三平台”总体架构，部署了20余个业务应用系统上线运行，铺设了覆盖全市的“天网工程”“智慧门禁”“人脸识别”“电子车牌”等万物互联前端感知网络，以大数据引领警务改革的局面逐步成型，形成了推动社会治理创新最大的增长点，贵阳公安大数据建设步入高速发展快车道。

撬点：网格化接处警建设

以网格化接处警建设为撬点，健全了扁平化指挥调度、网格化动态布警、多警联勤联值、巡处联动的现代警务运行模式，在天上、地上、网上形成了从有形到无形、从人力到科技，全方位、多层次、立体化的社会治安防控布局。

重点：破解实有人口服务管理难题

以破解实有人口服务管理难题为重点，探索搭建“贵阳市实有人口服务管理平台”，以数据监督数据的方式，整合信息采集力量、改变信息采集方式、拓宽信息采集渠道，将管理服务渠道由“面对面”拓展到了“键对键”，用“信息在网上跑”替代了“民警在路上跑”，从源头上保证了实有人口信息采集的完整性、准确性、鲜活性，进一步夯实了公安基层基础工作。

目标：实现体系化打击

以实现体系化打击为目标，利用“人机交互”方式建立高发类案模块，充分运用大数据在线分析、流计算等运算模式，变“人力情报”为“数据情报”，情报主导侦查、指导破案的作用率大幅上升，真正实现了“鼠标破案、键盘破案”，侦查破案智能化、专业化、规模化、体系化真正得到落地。

契机：大数据及网络安全示范试点城市建设

以大数据及网络安全示范试点城市建设为契机，组建了大数据及网络安全监管服务中心、信息安全通报中心，延续组织开展以真实目标为对象的大数据及网络安全攻防演练，深入实施关键信息基础设施等级保护，城市级大数据及网络安全屏障全面构建，为全省乃至全国提供了有益借鉴。

抓手：深入推进公安行政管理改革

以深入推进公安行政管理改革为抓手，进一步下放审批权限、精简审批事项、优化审批流程，人口、车辆、出入境、特行特业等管理服务水平更加精准、高效，打通了联系服务群众的“最后一公里”，增强了人民群众的获得感。

2018年是“两严一降”升级版“1461”总体布局的精细化落实、“盆景变风景”、

见成效、树标杆的关键之年。

“

新时代，贵阳公安站在了新的起点上。经过不懈努力，我们夯实了基础、补足了短板、成功冲出了社会治安的“凹地”、撕掉了落后的“标签”。

”

新时代，贵阳公安的奋斗目标：2020年是全面建成小康社会、全面开启建设社会主义现代化国家新征程的重要历史节点，具有划时代的意义。到2020年，贵阳公安要进入全国省会城市第一梯队；不发生政治性案事件、破坏性较大的公共安全事件和群体性事件，实现“七个坚决防止”；全面构建现代化警务工作模式，警务工作效能提升30%，实现职业警察心中追求的目标；社会大局持续和谐稳定，人民群众安全感持续保持在95%以上。

当前和今后一个时期，全市公安工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、中央经济工作会议、中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、省委政法工作会议、全省公安局长会议、市委政法工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极适应中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生新变化对公安工作提出的新要求，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标和市委、市政府加快打造公平共享创新型中心城市的战略目标，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求。始终坚持系统思维、整体思维、底线思维，在“两严一降”升级版“1461”总体布局“精装修”的基础上，协同推进、持续发力、精细落实，坚持稳中求进总基调，牢牢把握“六个坚定不移”，全面构建“七大工作新格局”，坚决打好打赢“六大攻坚战”“五大持久战”“三大阵地战”，全力推进贵阳公安工作信息化、法治化、现代化建设，全力推进贵阳公安队伍正规化、专业化、职业化建设，全面提升维护国家安全和社会稳定的能力水平，着力营造安全稳固的政治环境、安全有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，着力构建共建共治共享的社会治理格局，为决胜全面小康、打造公平共享创新型中心城市作出贵阳公安新贡献。

努力建设

更高层次、更高水平

平安贵阳

就贵阳公安而言，牢牢把握人民公安为人民的初心和使命，就是要牢牢把控好社会治安大局大势，切实履行好保稳定、护安全、促和谐的职责使命，建设好更高层次、更高水平的平安贵阳，打好“六大攻坚战”、“五大持久战”、“三大阵地战”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

“六大攻坚战”

“扫黑除恶”

“缉枪治爆”

“扫黄治赌”

“小案打防”

“满员收

戒收治”

“打传清网”

“五大持久战”

实名制管理

实有人口

服务管理

人像大

数据体系

“万物互联”体系

大数据及

网络安全

“三大阵地战”

信访维稳

安保工作

公共安全

全面构建“七大工作新格局”

唯改革者进，唯创新者强。习近平总书记强调：“学习贯彻党的十九大精神，要注意把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求，接力探索，接续奋斗，坚定不移将改革推向前进。”全国公安厅局长会议指出：“坚定不移走改革强警之路，进一步把公安改革推向深入。”

市局党委研究决定，在现有基础上，今年两严一降”升级版“1461”总体布局的关键是精细化落实，重点是全面构建“七大工作新格局”。

全面构建“大数据”工作新格局，在大数据建设应用上有新作为；

02

全面构建“大巡（处）警”工作新格局，在网格化接处警建设上有新作为；

03

全面构建“大侦查”工作新格局，在侦查破案专业化建设上有新作为；

04

全面构建“大基础”工作新格局，在社区警务专职化建设上有新作为；

05

全面构建“大治理”工作新格局，在社会治理多元化建设上有新作为；

06

全面构建“大服务”工作新格局，在提升服务管理效能上有新作为

07

全面构建“大目标”工作新格局，在推动实施大数据条件下的目标考核上有新作为。

总体而言，我们要在精细化管理上有新突破。新时代的贵阳公安，在精细化上必须要有新突破，绝不能大而化之、粗放式、马马虎虎，必须积极倡导“工匠精神”，才能真正实现七个方面的新格局。

市局党委已经决定，将2018年作为贵阳公安执法规范化建设年，全市各级公安机关必须积极主动适应深化依法治国实践新形势，以深化执法规范化建设为载体，以全面建设法治公安为目标，不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力，切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法活动的全过程，切实发挥公安机关在全面推进依法治国、依法治省、依法治市中的生力军作用，努力让人民群众在每一起案件、每一项执法活动中感受到公平正义。

站在新起点、进入新时代，贵阳公安大有可为、大有作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，心往一处想、劲往一处使，不驰于空想、不骛于虚声，锐意进取、埋头苦干，锲而不舍、持续奋斗，在全面深化贵阳公安现代化改革实践中创造出不负人民重托、无愧历史选择的宏伟业绩！

审 核：杨 文 任 珂

编 辑：吴 蓉 马 昕

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