新亚欧大陆桥又名“第二亚欧大陆桥”,国外段在中俄边界的阿拉山口出国境后可经3条线路西行穿越哈萨克斯坦等中亚地区,经俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、中东欧16国等“一带一路”沿线国家,抵达荷兰鹿特丹港。该走廊向北可辐射至波罗的海沿岸的北欧诸国,向西影响德国、英国等国,向南还可与地中海沿线的意大利、法国及北非地区挂钩。

从地理空间布局上分析,作为横跨欧亚两大洲、连接大西洋和太平洋两大洋、贯通海-陆-海运输的新亚欧大陆桥经济带,极大缩短了陆上运输距离,节约时间,减少运费,为扩大区域内各国经济往来创造了条件。从沿线各地区优势分析,西端辐射到的欧洲国家基本上属于发达地区,但空间容量小,资源禀赋缺乏;走廊中部的中东欧地区被称为“欧洲工厂”,沿线国家大多是新兴经济体,制造业发展水平较高,但基础设施互联互通建设方面相对滞后;而走廊东部除了少数国家属于发达经济体外,大多为深入亚欧大陆腹地的欠发达国家,虽然基础设施建设水平有待提升,但疆域广阔,资源禀赋优越,具有较大的开发价值。本走廊由于连接亚欧大陆,为两大洲的经贸往来特别是沿线国家(地区)的交流提供了便利。一方面,对于走廊西部的欧洲发达经济体而言,沿线国家的丰富资源和中国庞大市场规模,对其有着巨大吸引力,也便于其进行产品、技术的梯度转移。另一方面,对于沿桥的发展中国家而言,依托经济走廊,可以更好地进行互补对接,加快振兴和发展。

目前,沿线各国都意识到产业合作对促进本国经济增长的重要性,与中国加强政治友好往来,合作关系不断深入,共建“一带一路”。2017年中国与新亚欧大陆桥沿线各国加快构建区域合作机制,以基础设施互联互通为首要目标,以建设产业园为载体,在新能源、钢铁、汽车、航空、信息通信等方面加强产业合作,并取得一系列项目成果。

总体而言,从合作的内容、方式、载体等方面来看,中国与该走廊沿线国家(地区)的合作均呈现出不同特点。第一,从内容来看,基于走廊沿线许多国家亟需加强基础设施建设的需求和现状,双方的合作仍以基建和产能合作为主要领域。如,中国企业在塞尔维亚承建的连接多瑙河南北两岸泽蒙和博尔察两个地区的大桥,已成标志性合作项目;利用中方贷款实施的科斯托拉茨电站一期项目大修已完工,作为塞能源领域近三十年来最大工程的科斯托拉茨B电站二期项目也于2017年11月开工;在波黑,首个使用中国-中东欧合作机制100亿美元专项贷款额度的坦纳里火电站项目正在如火如荼地建设;在罗马尼亚,多个太阳能及风力发电等清洁能源项目已经在建设中;除了国企、央企在产能合作中发挥主力军作用,许多大型民营企业已能在各自制造和服务市场的优势领域中发挥中坚力量。

从合作方式看,主要以并购和绿地投资为主。2017年1月,由中国进出口银行牵头成立的中国—中东欧投资合作基金China-CEE收购匈牙利著名通信公司Invitel集团。4月,达华智能5亿元收购塞浦路斯星轨公司,获得三条卫星轨道运营权,并将在大数据、物联网(智慧城市)以及为通信服务领域互补融合。4月,比亚迪公司在匈牙利北部城市科马罗姆设立的欧洲第一座电动车工厂正式投产,产品将辐射整个欧洲大陆市场。8月,罗马尼亚政府批准了中国华信收购大型石油公司KMGI集团51%的股权的交易。以华为、中兴为代表的企业几乎在本走廊沿线的所有国家(地区)建立了代表处,在“走出去”方面取得了显著成效。

从合作载体来看,工业园区、研发中心等得以深耕。一方面,中国与走廊沿线国家合作建立工业园区的步伐正在加大。2016年11月,保加利亚与中国就港口工业园区领域签订合作备忘录,为港口和港口工业园的建设、现代化以及开发提供了基础。2017年12月,中通国际与匈牙利国家邮政合资成立公司,开辟中匈跨境电商快件专线,加快欧洲跨境物流业务拓展步伐。另一方面,随着中国企业在多个制造领域迈向中高端,越来越多的企业在走廊沿线国家建立了研发中心。例如,青岛软控(Menac)欧洲研发中心是中国橡胶轮胎装备业在海外设立的首个研发中心(位于斯洛伐克),致力于研究轮胎装备、工艺技术和生产制造高质量的轮胎生产装备;在捷克,长虹在中捷克州宁布尔克市成立了欧洲研发中心,中国中车与捷克技术大学共建的联合研发中心在机车、电子牵引、动力系统、联合控制等领域开展了更加密切的研发合作,推动北车走向中东欧市场提供核心技术支撑。

(来源:国家工业信息安全发展研究中心)