中蒙俄经济走廊是全面深化与俄罗斯、蒙古国合作的重要通道，是中国“一带一路”战略的重要内容。中蒙俄三国相互毗邻，具有历史悠久的睦邻友好关系，发展战略高度契合。共建丝绸之路经济带倡议，将对接丝绸之路经济带与蒙古国草原之路倡议以及俄罗斯欧亚经济联盟，建立中蒙俄经济走廊。通过这条联通亚洲与欧洲之间最短的路线，加强三国在铁路、公路、通讯基础设施方面的互联互通，降低通关成本，提高运输便利程度，促进基础设施互联互通、能源、制造业、人文交流等领域务实合作，实现中蒙俄三国共同发展。

根据中国国家发改委相关文件，中蒙俄经济走廊包括两条路线：西线从我国京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯；东线从我国东北地区大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里，再到俄罗斯赤塔。两条路线相互协同，形成中蒙俄三国间开放开发的新经济带。

中俄蒙三国在资源、市场、资金、技术等方面各有优势，经济互补性强，合作潜力巨大。蒙古国矿产资源丰富，采矿业占工业总产值70%以上；俄罗斯石油天然气储备丰富，GDP的60%来源于能源及原材料出口。但近年来全球煤炭、石油、铁矿石、铜等大宗商品价格下跌，俄蒙两国经济主要支柱发展受下行压力，中国则为两国能源输出提供了具有购买力的周边市场。另外，蒙古和俄罗斯远东地区基础设施落后，工业发展基础薄弱；中蒙俄经济走廊的建立，能充分发挥三国间的地缘优势，进一步拉动双边贸易和投资的增长。可以输出中国在基建及制造业发展方面积累的经验和优势产能，以促进俄蒙两国的交通、电力、通讯、港口基础设施建设，实现三国互联互通；同时建设能源管道，推动三国间经济互补。

2017年中俄、中蒙双边贸易额均有大幅提升，设施联通仍为该走廊合作的优先领域，在能源、装备方面的合作也得到进一步深化。

中国“一带一路”倡议的提出，特别是中蒙俄经济走廊建设共识的达成，提升了俄罗斯、蒙古与中国合作的意愿，。2014年9月，在中国、俄罗斯、蒙古国三国元首会晤时，国家主席习近平提出了，对接“丝绸之路经济带”与俄罗斯“欧亚经济联盟”、蒙古“草原之路”倡议，打造中蒙俄三国经济走廊的倡议。2015年7月，中蒙俄政府签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》，中蒙间建立了全面战略伙伴关系，中俄间建立了全面战略协作伙伴关系，三国间成立了副外长级磋商机制以统筹推进各领域合作。2016年6月，三国元首共同签署了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，在文件上正式写入，对接“丝绸之路经济带”与俄罗斯“欧亚经济联盟”、蒙古“草原之路”倡议。这标志着第一个“一带一路”多边经济合作走廊的建立，是重要的“一带一路”早期成果，进一步反映出中俄蒙三国对共建经济走廊的合作共识。

随着《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的出台，三国加强区域合作和追求合作共赢的目标相近，2017年彼此间政治关系都处在历史最好阶段，三方开展合作拥有良好的政治氛围[1]。2017年中俄元首实现五次会晤，7月国家主席习近平访问俄罗斯期间，两国元首一致同意进一步深化中俄全面战略协作伙伴关系，推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟对接，并批准了《（中俄睦邻友好合作条约）实施纲要（2017-2020）》，达成合作文件多达18项。另一方面，蒙古时任总理、现任副总理和各大政党领导人分别赴华出席重要国际会议；2017年10月蒙古新政府成立，蒙古新任外长朝格特巴特尔正式访华，正式启动了蒙古新政府同中方的首次高层对接。此外，一系列的框架性文件、协议等也批准签署，如三国有关部门分别签署了《关于创建便利条件促进中俄蒙三国贸易发展的合作框架协定》、《中华人民共和国海关总署、蒙古国海关与税务总局和俄罗斯联邦海关署关于特定商品海关监管结果互认的协定》、《关于中俄蒙边境口岸发展领域合作的框架协定》等合作文件。这些文件的签署有效地推动了中蒙俄三国在“一带一路”框架下的发展战略对接，并将提高三国经贸合作水平，利好三国经济。

（来源：国家工业信息安全发展研究中心）