别为违纪找借口

广安一校长违反中央八项规定精神为教师发补助

遭起

问题通报

经查，2015年至2016年，四川省广安市岳池县第一中学校（以下简称岳一中）违规发放加班、值班、赛事活动等补助1349956元。时任校长范利书对此负直接责任。2017年9月，因违反中央八项规定精神，同时存在其他违纪问题，范利书被岳池县纪委给予党内严重警告处分。

事件回顾

2014年7月，范利书肩负着提高教学质量的重担，到岳一中走马上任。

经过一段时间的观察分析，范利书决定通过调动教师的积极性来提高教学质量。

“有激励才有动力！”长期奋战在教育教学一线的范利书心中明白，教师每天早晨要管学生早自习，晚上还要回家备课改作业，十分辛苦，如果再往他们身上压一些值班、参加比赛等任务，他们心中肯定有怨言。在经过权衡利弊后，范利书决定用发放补助的办法“刺激”教师的积极性。

2015年暑假，正值全县开展人事干部档案审查工作，为了让该项工作顺利完成，范利书承诺给3名加班人员发放加班工作绩效。在此项工作结束后，范利书在当年9月及时兑现了承诺，1960元加班绩效发到了加班人员手中。

范利书采用类似手法，先后发放诸如参加比赛集训、师徒结对“一帮一”活动、周末值班等补助共计1349956元。

查处经过

根据县委巡察办移交的线索，2017年 3月22日，岳池县纪委对范利书的问题线索进行初核。5月17日，县纪委对范利书涉嫌严重违纪问题进行立案审查，有关他的违纪问题很快浮出水面。

“范校长，你们这些活动绩效、加班绩效、比赛绩效补助是怎么回事？”办案人员把几份账务凭证摆在了范利书面前。

范利书看后喊冤叫屈道：“我们是按照学校制定的‘各种工作加班奖励绩效方案’执行的，考虑到教师参加各种活动比较辛苦，发点补助，也是为了提高大家的积极性啊！”

办案人员指着一份师徒结对“一帮一”活动工作绩效表说道：“优秀教师在业务上指导青年教师，这是理所当然，为何还要向‘师傅’和‘徒弟’发补助？”

面对办案人员的接连追问，范利书招架不住，便一五一十地道出了事情的始末：自己在任职期间，存在老好人思想，根据学校制定的加班奖励绩效方案，给教师发放各种加班、值班绩效，以此调动教师积极性。

“调动积极性也不能成为违纪的挡箭牌。”调查人员说道。

“我当初想急于求成，想以发补助的方式走捷径，现在回想起来，反而是挫伤了其他教师的积极性，急功近利对教育来说是一种得不偿失。”范利书对自己的违纪行为进行了深刻反思。

案例点评

中央八项规定颁布实施以来，在中央三令五申和各级纪检监察机关严查“四风”的高压态势下，各类发放违规福利、津补贴的现象整体减少。然而，也不乏一些像范利书那样在执行中央八项规定精神过程中 “耍花样”“搞变通”的人，无视纪律，我行我素，在群众中造成不良影响。

本案中，范利书以提高教师积极性为“借口”“挡箭牌”，打着提高教育教学成绩的“幌子”，自作聪明，滥发加班、值班等绩效补助，反映了他对权力的任性和领导意志的“偏离”。对诸如此类的顶风违纪行为，必须坚决予以严肃查处。

“百年大计，教育为本。”要办人民满意的教育，必须保证风清气正的教育环境，教育主管部门和学校要切实承担起管理和监督职责，在提升业务能力、增强理想信念、提高道德情操、增加学识见解、培养敬业精神等方面下足功夫，引导教师见贤思齐，廉洁从教。纪检监察机关应发扬钉钉子精神，坚持零容忍的态度，对教育领域的不正之风和腐败问题坚决实行“一案三查”，严肃追责问责，让教育这块“净土”更加“纯净”。

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