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为优化投资环境，帮助老挝经济发展，截至2017年10月，老挝政府共批准设立了13个经济特区和经济专区，占地近2万公顷。近日，老挝政府再次商讨改善商业环境，以吸引更多非资源领域的外国投资，确保老挝经济的可持续增长。

老挝新发重大优惠政策吸引投资

近日，老挝计划与投资部最近更新了非税收优惠政策，作为促进该国FDI(外国直接投资)努力的一部分，希望能吸引更多外资。

该部称，向外国投资者提供的非税收优惠政策之一是允许外国投资者在老挝进行投资可行性研究。老挝政府认为有必要引进外国知识和技能，以确保投资项目的健全，有效和可持续。

此外，政府将允许外国投资者向老挝公民租赁土地长达20年，并可从政府处租赁土地长达50年。政府还将允许外国投资者对租赁土地进行改造和建筑，将租赁转让给其他实体，并用以出售或拆除的权利。

为了方便进出老挝，政府将向外来工作人员发放签证和工作许可证，以使外国投资者对老挝的投资感到更加自信和安全。

同时，根据投资促进法，老挝政府不鼓励进口保护(增加关税或禁止进口)，以进口替代投资，也不采取限制进一步进口的措施, 以减少对当前投资者的竞争。根据计划与投资部的数据显示，不减少市场竞争以激励投资者的政策，并不是该地区大多数其他国家(如泰国和越南)的外国投资制度的特点。

老挝已设多个经济特区、专区

公开数据显示，从1986年到2014年，老挝吸引了大约160亿美元的外国直接投资，其最大的外国投资者是中国、泰国和越南。外国企业喜欢投资的领域是采矿、水电和农业。

为了营造良好的商业环境，实现国民经济与社会发展的目标，摆脱不发达国家的现状，老挝政府加快了改善商业环境、完善各种法律法规、加强金融基础设施建设等举措。截至2017年10月，老挝政府共批准设立了13个经济特区和经济专区，占地近2万公顷，其中包括6个经济特区和7个经济专区。

磨丁关口经济特区效果图

其中，磨丁关口经济特区与中国云南省西双版纳傣族自治州磨憨口岸接壤，由中国云南海诚集团有限公司全权负责特区的开发工作。同时，该特区所在地是中老泰经济走廊的交通枢纽，中老铁路、昆曼公路两大国际通道和磨万高速、磨会高速在此交汇，发展投资潜力巨大。目前，该特区已规划建设国际商业金融会展、国际文化旅游度假、国际保税物流和国际教育医疗等四大产业集群，正面向全球招商。

此外，金三角经济特区、占巴塞经济特区由中国与老挝企业联合开发。

专区与特区的设立，在助老挝发展经济，使老挝的制造业、物流、服务业等行业走向市场经济管理模式的同时，也成为外国投资者在老挝投资的机遇。

经济特区、专区盘点

六个经济特区

★沙湾-色诺经济特区

位于横跨中南半岛的“东西经济走廊”(EWEC)。由联合国及亚洲各国开发的东西经济走廊全长1450公里，由越南岘港，经老挝的沙湾拿吉并穿越泰国，直达缅甸毛淡棉港，横跨越、老、泰、缅四国。亚洲到欧美的海运若经过该走廊，能省下10天或3000海里的航程，因此被称为“黄金走廊”。沙湾园区(SavanPark)占地面积234公顷，能够充分利用东西经济走廊优势，有近70家企业在此园区注册，主要来自加拿大、荷兰、法国、日本、韩国、马来西亚、泰国及香港等地。

★金三角经济特区

位于波乔省顿蓬县内，紧邻湄公河，与泰国的清盛、缅甸的大其力隔河相望。老挝金三角经济特区是除国防、外交、司法权外实行高度自治的特区，是世界上首个“企业境外”特区。

★磨丁关口经济特区

★川圹经济特区

川圹省是老挝东北部的一个省，东邻越南，首府川圹。特区规划面积261平方公里，规划人口50—80万。特区定位为“文化新都、生态新城、旅游新地、产业新城”四大功能板块。规划项目包括城市建设、开发、管理、招商、运营以及500平方公里矿产的探矿和采矿权。

★占巴塞经济特区

占巴塞经济特区被定位为服务经济特区，旨在促进轻重工业部门以及相关服务业的投资。占巴塞省老挝服务经济特区位于巴色(Pakse)县，占地800公顷，预计项目总投资额1亿美元，土地特许经营期50年。

2016年12月，中国投资集团和占巴塞省政府签署协议，计划投资100亿美元开发占巴塞经济特区。随后，来自韩国、日本、新加坡、菲律宾等国家的投资者也对占巴塞省表示出投资兴趣。旅游业和制造业领域是海外投资者的关注领域。

★琅勃拉邦经济特区

琅勃拉邦经济特区位于琅勃拉邦省的宗佩县和琅勃拉邦县的外围地区，占地4850公顷，计划投资12亿美元，特许经营权期限99年。该经济特区通过单一窗口服务吸引更多贸易和旅游业投资，将设计成为一座新城，投资覆盖面广，包括房地产开发、国际高中、医疗中心、商场、银行和金融机构、宾馆、娱乐场所、体育中心、文化中心等。

七个经济专区

★万象工业和贸易区

★赛色塔综合开发区

★普乔经济专区

★塔銮湖经济专区

★万象隆天经济专区

★东坡西经济专区

★塔克经济专区

（综合自新华社、老挝资讯网等）

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