重庆市柑橘产业“十三五”发展规划|163

一、“十二五”期间我市经济作物发展情况

“十二五”以来，我市经济作物发展紧扣“促增收”这项任务，产业有了长足的进步，取得了较好的成效，为“十三五”迈向农业现代化目标奠定了良好的基础。到2015年底，柑橘增长最为明显，达297.3万亩、249.2万吨（其中晚熟柑橘110万亩，产量60万吨）、综合产值220亿元,分别增长37.6%、55.8%、96.4%。

产业规模：柑橘初步形成三个柑橘产业带，即：万州、开州、云阳、奉节、巫山等地80万亩晚熟鲜销生产基地，环长寿湖20万亩晚熟柑橘生产与景观基地，以忠县为主，万州、开州、长寿为辅的100万亩加工鲜食柑橘基地。

产业结构：在布局上，柑橘产业向三峡优势区域聚集，三峡库区及长江干支流河谷区域集中了全市90%以上柑橘面积和产量，实现了集约化、规模化、商品化生产；在品种上，继续坚持“晚熟与加工并重”走错季上市和延伸产业链条之路，按照“三季有鲜果、八个月能加工”的目标，早、中、晚熟品种结构由2010年的15︰80︰5调至2015年底的24:38:38。

科技水平：在全国率先建立了柑橘品种区域试验制度，进一步完善了我市柑橘良种无病毒三级繁育体系，培育和筛选了一批具有自主知识产权的柑橘新品种。建成了12个柑橘定点育苗企业。晚熟柑橘的防冻、防冬季落果、防枯水及营养诊断和配方施肥、绿色防控等技术取得重大突破。“柑橘营养诊断配方施肥技术”被农业部定为全国农业主推技术。太阳能杀虫灯、三色粘虫板、捕食螨等先进绿色防控技术广泛运用于柑橘生产，降低了成本，减少了农药用量，保护了生态环境。

发展机制：建立柑橘保险机制。各级财政对农户参加柑橘保险给予保费补贴，抵御因自然灾害等原因造成的风险的能力有所提升。

市场建设：围绕品牌创建，强化宣传推介工作，努力打造重庆柑橘品牌和地方特色经济作物品牌。市政府斥资1000万元用于重庆柑橘的品牌建设，重庆柑橘LOGO标志标识形象广泛应用。具有地方特色的奉节脐橙、万州玫瑰香橙、开县春橙等品牌已走入全国市场。奉节晚熟脐橙、万州玫瑰香橙畅销全国，水果出口飚升，转口贸易变直接出口。2014年红橘在万州海关一次通关直接出口到东南亚，开起了柑橘直接出口的路子。

质量安全：柑橘非疫区建设成果明显。重庆市作为全国唯一的柑橘非疫区，建立起了柑橘疫病控制的有效机制，经受住了周边疫情的严峻考验，成为全国唯一无黄龙病危害的区域。得益于此，我市柑橘种苗产业成为服务全国的大产业。

产业链条：注重柑橘优势产业全产业链发展，形成了15家加工企业为龙头，143家销售企业为骨干，852家种植企业及数十万橘农为主体的产业集群。建成柑橘商品化处理设施32条、30个产地预贮预冷设施，橙汁加工及果实商品化年处理能力达到200万吨。三峡库区柑橘有效化解生态与经济发展矛盾，“既增收，又增绿”。

重庆是国内柑橘研发中心和新技术的发源地，引领着中国柑橘的发展方向。

二、十三五期间柑橘产业发展目标

到2020年，全市柑橘基地面积达到330万亩，新建30万亩，改造20万亩，总产量达到330万吨，橙汁加工能力达到100万吨，综合产值达到300亿元，培育年产值超亿元的柑橘龙头企业25家。

把重庆柑橘打造成中国柑橘第一品牌和全市第一优势特色产业，形成“五个最大、一个第一”格局，即最大的晚熟柑橘基地、全国最大的橙汁加工基地、最大的柑橘科技创新高地、最大的种苗生产集散基地、最大的柑橘休闲旅游基地和全国第一个柑橘非疫区。

1、柑橘产业

柑橘产业作为我市的主要农作物和经济作物优势主导产业，积极推进供给侧结构改革，继续走鲜销与加工并重，错季上市，差异化发展和延伸产业链条之路。

加快发展晚熟柑橘，进一步优化调整品种结构，大力发展次年2-6月成熟的晚熟柑橘，逐步高接换种将20万亩中熟品种更换成晚熟品种，新发展晚熟柑橘20万亩，晚熟柑橘达到150万亩以上，使早中晚熟比例更加科学合理，达到25：30：45。

调减加工果基地20万亩，调减浓缩橙汁产能50万吨，新增NFC鲜橙汁产能30万吨。进一步调整优化鲜食柑橘品种结构，柑橘重点发展品种优良的晚熟杂柑、脐橙和血橙，延长供应周期，围绕“四季有鲜果，八个月能加工”的目标，把我市建成为全国新鲜柑橘供应时间最长的省市。

2、区域布局

采取政策导向、投资倾斜等办法，促进柑橘优势产业向优势产区和优势基地进一步集中，彻底摒弃品种多而杂、基地小而散的局面。打破区域界限，整合区域优势资源，连片规划、连片建设、集中发展，统一打造区域品牌，并在采后处理和市场开拓等方面统筹协调，逐步形成规模化的产业带和若干产业集中发展区。

（1）橘橙主产区

橘橙主产区，重点建设以奉节为中心万州以下的库区脐橙产业带，包括云阳、奉节、巫山等区县，重点发展以伦晚、纽荷尔、鲍威尔、红肉脐橙、奉园品系等为主的晚熟脐橙品种；

以万州为中心的万忠路玫瑰香橙产业带，主要包括万州、忠县，重点发展塔罗科血橙；

以长寿为中心，永川至忠县长江沿线的晚熟杂柑商品化产业集群，永川、江津重点发展兼顾观光采摘的晚熟杂柑，长寿、涪陵重点发展沃柑为主的晚熟杂柑；

推进以忠县、开州为中心的鲜食与冷鲜橙汁加工产业集群，鲜食柑橘以晚熟春橙、沃柑和W默科特等杂柑为主，加工柑橘以长叶橙、北碚447、奥林达等品种为主。

城市近郊、大景区周边或道路干线沿线，充分利用晚熟柑橘春天成熟、花果同树的特点，大力发展以观光采摘为主的休闲果业，重点选择适合休闲采摘的春见、青见、大雅、不知火等适度规模种植，全市建成高品质休闲观光柑橘园500个。

推进“万开云”柑橘产业一体化发展，统一规划，协调布局、构建一体化的技术体系、市场体系和加工商品化处理体系，形成竞争力强、优势明显的产业联合体。

（2）柚子产区

柚子产区，包括巴南、长寿、垫江、梁平、丰都、巫溪等区县，继续突出地方特色，巩固发展以梁平柚、长寿沙田柚、垫江晚白柚、巴南五布柚、丰都红心柚为代表的地方柚，重点加快推进梁平柚商品化生产基地建设，达到20万亩的规模。同时加快巫溪琯溪蜜柚新区发展。

（3）柠檬产区

柠檬产区，主要包括潼南、万州等区县，发展以尤力克柠檬为主的种植基地。重点打造以潼南为中心，辐射带动周边合川、大足、铜梁的50万亩商品化生产基地。

3、重点任务

一是加强柑橘优良品种选育，加快品种区域试验，构建规范制度体系和标准操作规程。巩固完善江津、万州、忠县、开州、奉节、云阳六区县品种品比试验园建设，新建梁平柚子品种品比试验园，未经审定和区试的品种一率不得推广。

二是牢固树立“绿色”发展理念，加强果园生产管理新技术研究与推广，重点开展有机肥替代化肥试验研究，大力推广营养诊断、配方施肥技术和病虫害绿色防控等技术，推广面积达到150万亩。

三是配合农村土地制度和产权制度改革，以柑橘种植为载体，大力推进农村集体经济组织实体化试点。即通过“社员身份界定、土地确权、集体资产量化确权和财政扶持资金股权化”等措施，形成“股权明晰，决策民主、管理规范、公开透明、监管有力”的具有法人资格的股份合作社，并在此基础上整村推进柑橘规模化种植，实现柑橘果园的统一建设、统一管护和统一经营，农民按股投资和分红，使之成为产业与农村协调发展的典范，试点面积达到2万亩。

四是加快以产地集散中心、市场销售、深加工为主的全产业链建设。建成覆盖所有柑橘主产区县的产地集散中心10个，商品化处理线40条，培育加工型龙头企业15家，规模流通型企业200家，电商2000家，柑橘相关从业人员达200万人。

4、主要布局区及主要目标

重庆市“十三五”主要经济作物产业发展柑橘布局区域：万州、忠县、开州、云阳、奉节、巫山、渝北、长寿、涪陵、江津、梁平、垫江、丰都、永川、潼南、巫溪

重庆市经济作物发展“十三五”规划主要目标表