落实能上能下规定，需要“关键的少数”以身垂范。抓住了顶层权力，抓好“一把手”，也就是抓住了根本。顶层的能上能下有序推动，下级自然心领神会，积极跟随效仿也是顺理成章的事情。“一把手”敢于负责、敢于担当，贯彻落实干部能上能下就事半功倍。

好制度开了好头，如何落实成为重中之重。毕竟，相比于反腐案件的黑白分明，“能下”的规定虽然明确，却并不一定有那么紧迫；相比于“能上”的皆大欢喜，“能下”肯定会得罪人；相比于“能上”的容易，“能下”则阻力很大，甚至还会“惹麻烦”。因此，是否敢“下”能“下”会“下”，才是真考验，好制度更需要行之有效和好操作的落实力。

能上能下，关键是“下”。培养、提拔干部，各级政府部门积累了较为成熟的丰富经验，该怎么样操作水到渠成。但是，对于政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部进行“下”的组织调整和处理，过去几乎没有什么现成的经验。这次干部能上能下要做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就需要更大的勇气，更科学的办法，更严格的落实力，如何“下”才是关键和重点。