1.事件回顾：《中国移动梦网偷话费事件一》11月2号凌晨，我（中国移动用户A先生）收到由10086开头的短息10余条，内容统一是说我点播什么东西，服务信息费收取1元，又中国移动代收，后面又连续发了10余条，象病毒一样快的短信，我以为是中病毒， 就在电脑上杀下毒，没有，手机正常，查了下话费也正常，就睡觉了。早上8点起来又查下话费也正常，下午4点多发短信说我该交话费了，余额不足15元，打电话10086人工，接了好几次才接通，说现在不能查话费账单，我有打10086投诉，对方说我开通了“移动梦网”，点播其中的什么，本人表示冰不知道什么移动梦网，也点过什么东西，移动和“移动梦网”狼狈为奸的盗窃，太黑了，中国的消协就不能管管吗，移动偷偷帮我开通梦网，还说什么我自己开的，或者是我手机中木马了，木马帮我开通的，你们说可笑不可笑。鄙视移动，希望有关部门能解决这些乱收费问题，被坑的我想不只我一个，希望大家能联起手来，一起对抗移动的盗费行为。
《移动梦网盗费事件二》本人（B先生）是中国移动忠实用户，在今天8月10日18点56分，收到10086短信账单，其中有多项不明收费，内容如下：1.梦网短信通信费12.9元；2.精品游戏服务费8.1元 3.通信账户支付-凌创游戏2元（1次） 4.通信账户支付-圆石在线游戏4元（2次） 5.北京鸿联短信4元；6.空中信使短信10元 7.华亚和讯（10669658）2元 8.北京中邮万维（10669830）4元 9.英福网络信息技术（10621111）5元 总计52元。首先本人手机是工作用，有家庭网，开通10元流量用于微信和QQ的，并且知道点播某些资讯要收费，所以从来没有点播过，而且不用手机玩游戏，再就是打电话给10086人工服务，居然一听到我查这些费用，对方工作人员马上说帮我关掉梦网？我什么时候开通过呢？对方工作人员告知，短信有时候点击会被扣费，我从来没有点击或者回复过，这钱怎么被扣，难道收到短信就被扣了？又是哪个企业提供的号码或者代收费呢？我索要投诉号码，对方说帮我记录问题，我挂掉电话一上网查询，梦网乱收费关键词，居然全是相同经历的网友……
视频《移动梦网偷话费被曝光~手机莫名扣费因何起》
2.事件调查:《中国网：用户平白无故被扣费 “移动梦网”别成噩梦》
不会接发手机短信的老人近日发现，他已被中国移动悄没声息地扣了两年多“梦网服务费”
移动梦网（Monternet）是中国移动于2000年底推出的移动业务的总称，大家耳熟能详的短信、彩信、手机上网（WAP）、图片铃声下载、短信互动游戏、天气预报等都在其中，共有上千种之多。本来是个既方便用户又可给移动增加利润的好事，却因各服务提供商们（SP）愈演愈烈地变换花样赚黑钱，近来成了众矢之的。
消费者平白无故被扣费
在海淀区花园桥移动营业厅，笔者采访了前来办理业务的李女士，谈起移动梦网，她十分愤慨。原来，今年8月份她查询话费时发现突然冒出了5元的梦网信息费，可自己从没订制过任何移动梦网的服务啊！“5元虽少，但折射出的问题性质是很恶劣的！”李女士说。
同是北京移动动感地带用户的王女士也气愤地告诉笔者，今年8月份她接连收到3条莫名其妙的短信，内容是参加了“夺宝奇缘”、“森林骑兵”、“极速感受”3项活动，每项活动每月将扣除梦网信息费用5元。王女士感到很诧异，拨打移动动感地带的客服热线，坚称自己从没订制过此类服务。结果竟然查出从2003年9月起就每月被扣除10元的梦网信息费，王女士仔细回忆才想起可能是2003年9月听广播时参加过一个互动游戏，而以后再也没有参加过任何网上或者广播或者电视台的任何与手机的相关活动。
截至今年8月，中国移动集团总用户已经接近2亿户。这其中究竟有多少人深受类似的盘剥呢？
究竟谁之过
据中国移动梦网业务有关人员介绍，与中国移动公司现合作的移动梦网服务提供商（SP）有200多家。用户打来电话，移动会积极和具体服务提供商联系，各服务商处有用户的详细订制业务的记录，一般不会出现什么错误。当问到移动梦网乱收费的现象时，该人员承认可能存在电脑系统出现错误的情况，但是“大部分情况都是用户自己订制过的”，来查询的用户如果不愿意继续使用服务，可以立即取消。笔者随即问到以前收过的费用是否可以退还，得到的回答是正常情况下是不予退还的。笔者列举采访到的梦网乱收费实例，该人员解释说大部分的SP都是提供给用户明确的收费信息，“比如说李咏主持的《非常6＋1》节目，其实在节目的字幕上已经显示了参与节目互动每月收费8元，怪用户自己没有注意到。而多数网站都会明码标价显示收费标准，有极少的网站没有讲明要收费，但我们一直在不断地管理和规范各SP的经营行为。”
事实真如移动方面所说的吗？上文提到的王女士告诉笔者，在莫名其妙被扣除每月10元梦网信息费的9个月里，自己压根就没享受到服务商提供的任何服务，“不然怎么会连定制过这项服务也不知道呢？”
而笔者父亲关于移动梦网的遭遇就到了令人啼笑皆非的地步。他压根儿不知梦网为何物，就连别人发的短信都不会查看。笔者打电话问他有没有收到过梦网的短信，他说有呀，“太多了，我不会看短信，得让你妈帮忙。有天气预报、每日新闻、酒店公关小姐的广告、笑话……”发送号码都不一样。老天！他竟然不知道这些都是服务商们的收费短信。
在笔者的催促下，父亲第二天去移动营业厅取消梦网服务，不查不知道，一查吓一跳：这些梦网信息费已经收了两年多了！
移动怎么保护用户利益
据了解，今年4月15日国家信息产业部已发布了《关于规范短信息服务有关问题的通知》，明确规定：移动通信企业及信息服务经营者在提供短信服务时，应突出提醒用户收费标准、方式和退订方法。特别是为用户通过短信参与电视、广播等媒体举办的节目提供服务时，在告知用户使用方式的同时，必须明示相应收费标准和收费方式。
此外，在提供包月类、订阅类短信服务时，必须事先向消费者请求确认，确认消息中必须包括收费标准。若用户未进行确认反馈，视为用户撤销服务要求。用户要求退订时，信息服务经营商应按照约定停止收费，未作出约定的，应立即停止收费。
自6月1日起，移动通信企业在向用户提供电话业务收费单据时，若为信息服务业务经营者（SP）代收的信息费，应同时向用户提供信息服务业务经营者的名称、代码和代收金额，并注明“代收费”字样。
从采访看，这一文件并没有得到有效执行。笔者希望了解移动方面对违规经营的服务商们有何具体惩罚措施，为此数次联络其领导层，都没有得到回应。
专家指出，伴随着中国移动通信市场多元化进程的加快，以及中国加入世贸组织承诺的逐渐兑现，我国电信市场的竞争日趋激烈，中国移动通信公司必须寻求新的经济增长点，以保持自身在移动通信市场的优势地位，梦网服务恰是一个很好的竞争武器。如果移动纵容甚至参与各服务提供商们的不规范经营，长此以往，将会“失尽民心”，捡了芝麻丢了西瓜。中国移动将会采取什么举措保护用户的合法权益呢？人们拭目以待。（人民日报 曹莉）
3.专业处理：大家小心了，警惕移动梦网陷阱，
电信维权第一章《认识梦网业务》
梦网业务正规定制流程：
1、sp有资费说明的广告。
2、用户发送订购指令到sp相应端口。
3、sp请求用户确认。
4、用户确认。
5、sp向运营商收费平台发送收费数据包。
6、运营商审核后向用户鉴权。
7、用户再次确认。
8、订购成功，扣费。
凡违反上述规定均属违规。至少可以向移动索赔双信话费。（移动规定误收／乱收的话费作2倍赔偿的）向sp索赔2／100倍话费。
向移动索赔之前先了解一下
[梦网业务基础知识]
一．什么是移动梦网？移动梦网是中国移动向客户提供的移动数据业务的统一品牌。英文叫做montern et，意思是"mobile internet"。移动梦网就像一个大超市，囊括了短信、彩信、手机上网（wap），百宝箱（手机游戏）等各种多元化信息服务。.....<
二．什么是移动梦网sp>移动梦网s p指的是与中国移动签约合作，为广大客户提供移动梦网业务的内容 /应用服务提供商（se rvice provider,简称sp）。
三．什么是sp的服务代码？sp的服务代码是4 位或5位长度的一个数字，提供全国服务的 sp服务代码为"1000"-"9999" ，提供本省或本市服务的sp服务代码为"01000"-"09999"。服务代码是中国移动为sp分配的唯一标识，也是在使用移动梦网时判别某项业务由哪一家sp 提供的一个依据。
四．如何判断sp 的服务代码？当接收移动梦网短信或彩信时，(续)s p的服务代码会显示在接收短信或彩信的发件人位置。可以根据此代码登录移动梦网网站（www .monterne t.com）来查询它对应的是哪一家sp，或者编辑一条短信，内容和收件人号码都是这个代码，发送后就会收到条短信回复，短信里sp名称、客服电话等信息。例如，发送1700 到1700 ，就可以查询17 0 0服务代码相对应的服务提供商（ sp）名称、客户服务电话等信息。
五．移动梦网业务是由谁提供中国移动联合众多的sp合作提供的。中国移动负责提供网络平台，sp负责提供业务内容。
六.移动梦网有哪些业务？根据不同的角度有不同的分类方式：根据服务内容分为：信息类、商务类、通信类、娱乐类、游戏类、其它类。根据技术实现方式分为：短信业务、彩信业务、w ap业务、百宝箱业务、手机钱包业务等。根据订购方式分为：点播类业务和定制类业务。根据收费方式分为：按条收费业务、包月业 务、
七.如何使用移动梦网业务？移动梦网的短信、彩信、手机上网（wap）、百宝箱（手机游戏）等业务各有各的使用方法。
可登陆移动梦网网站了解更多的移动梦网知识。
八.梦网业务如何收费？
1、移动梦网业务的资费标准分为通信费和信息费两个组成部分。
2、通信费是客户使用通信网络产生的费用，全球通客户发送短信收取0.1元通信费,神州行客户发送短信收取0.15元通信费,动感地带客户按实际发生收费，发送短信不收取信息费。
3、信息费是指客户通过移动梦网业务获取信息需缴纳的费用，体现了现代社会"信息有价"的特点。
4、信息费的资费标准随业务不同而有所差别，以短信为例，按条计费 的信息费资费不高于1元/条；
5、单项包月类业务的信息费资费平均最高为0.5元/条,且信息费资费一般不超过20元/月。
6、移动公司为sp提供有偿的代计(续)费和代收费服务。
九. 点播类业务和定制类业务有什么区别？点播类业务和定制类业务的最大区别在于：点播类业务无需退订，客户不点播即不提供服务，其信息费在0.1元~2元之间。而定制类业务在客户不愿意继续使用时，需要进行退订，其信息费可以分为定制按条计费或定制包月计费，区别在于定制按条计费业务当您退订后立即停止计费，而定制包月业务在本月已收取费用，退订的下个月会停止计费。
4.如何真正摆脱中国移动100864001001乱收费问题
面对中国移动100864001001乱收费问题大家都苦恼不已，在下告诉大家一个方法。
首先，打开中国移动官网,点击登录输入手机号，服务密码。如果不记得服务密码就点
“忘记密码？”按照提示找回就行了。具体不多说
其次，登录进去后选择网上营业厅如图
在网上营业厅里选择业务办理如图
在业务办理里面选择信息服务功能订购，如图
这时候就来到神奇的移动梦网sp服务功能，请立即手起刀落把总开关状态选择关闭，以后就与移动乱收费的100864001001从此说拜拜了。提示关闭之后并不影响短信功能。
5.法律责任追究：律师观点《陷阱收费是一种强制交易》
强制交易行为的侵权责任
从2003年6月开始，王先生每月的手机缴费单中都有一项莫名其妙的“移动梦网”费用支出，有时候是8元、15元，最高一次是20元。开始的时候他没有在意，后来由于月月都收，便在意起来，经过查询，收费的是某网络公司，收费项目不祥，追问代收费的银行工作人员，也不能提供合理的解释，并且有的银行还说交不交在于机主自己，不交也可以。2004年4、5月间，很多媒体都对“移动梦网”的强制性收费问题进行声讨，揭示了很多类似的案件。原来，从2000年12月起，移动运营商与SP(服务提供商)进行合作，创造了双赢的局面，随之也出现了很多乱收费的问题。2003年5月1日，《梦网SP合作管理办法》施行，中国移动对违规的网站乱收费行为进行过处罚。但是，由于市场扩张和竞争加剧，收费陷阱不断出现。例如信息、服务不明码实价，随意提价，主动发送收费信息，含糊其词骗取订约，难以退订，取消收费依旧收费等。在这些行为中，很多行为就是强制交易行为。
强制交易行为，是指未经他人承诺而强制进行交易并履行强加给该他人的“债务”，使该他人财产权利受到损害的侵权行为。
强制交易的侵权行为有以下几个特点：第一、强制交易行为是一种商业侵权行为。商业侵权行为是发生在商业领域的侵权行为，行为人或者受害人是商事主体。如果不是在商业领域中，也不可能发生强制交易行为。在强制交易行为中，行为主体即主动交易一方的身份一定是商事主体，是从事商业交易行为的人。受损害一方的身份没有一定的限制，则任何人都可能成为强制交易行为的受害人。第二、强制交易行为的行为方式是强制“缔约”，强制履行“债务”。在强制交易行为中，行为人与受害人之间并没有成立合同关系，有的根本就没有进行协商，有的虽然是进行过协商，但并没有最后签署合同。而主动交易的行为人一方强制确认与对方成立了合同关系(强制缔约)，并强制对方履行合同，承担债务(强制履约)。在一般情况下，强制交易发生在一方当事人享有优越的商业地位，能够利用其优越地位而强制缔约并强制履约的商业领域当中。如果没有这样的环境，也就不会发生强制交易行为。这是强制交易行为的一个突出特点。第三、强制交易行为侵害的是财产权利。就一般的商业侵权而言，行为所侵害的客体应当是商业利益或者权利。但是在强制交易行为中，由于侵权行为人是商事主体，而受害主体是其他任何人，因此，造成损害的事实就不一定是商业利益，而是受害人的财产权利，是财产所有权。这种财产的损失形态是直接损失，就是行为人直接侵害受害人的财产权利，而使受害人所拥有的财产价值减少。第四、侵权行为人在主观上存在故意或者重大过失。强制交易行为一般应当是故意所为，这就是明知合同不存在而故意强制对方当事人缔约或者履约。具有这种故意的，应当认定为强制交易行为。如果出于重大过失，没有查知合同尚未成立而强制对方当事人履行债务是否构成强制交易行为呢?按照民法关于重大过失视为故意的规则，存在重大过失而强制对方履约的行为，也可以认定为强制交易行为。不过，如果是重大过失构成的强制交易行为，则当事人之间一定存在过缔约行为，仅仅是缔约行为没有最终成立而已，而不是完全没有缔约关系。第五、强制缔约和强制履约的行为与受害人的财产权利损害事实之间具有因果关系。在强制交易行为中，违法行为与损害事实之间的因果关系较为明显。在构成侵权责任上，强制缔约和强制履约行为造成了损害事实，即具备该要件。
应当与强制交易行为有所区别的是违约行为。例如，在手机收费中，有的是已经存在合同关系，一方违反合同约定另行收费。这种另行收费的行为，不是强制交易行为而是违约行为。例如律师杨森状告江苏移动和扬州移动收取来电显示费纠纷案。今年5月1日开始，江苏移动和江苏联通对用户收取来电显示费，每月5元。杨森认为这是预期违约，有人认为这是强制交易。这个案件不是强制交易行为，原因在于双方当事人之间已经缔结了合同关系，不存在强制交易的基础。认定其为预期违约也不妥当，因为预期违约是在合同成立之后尚未届至履行期或者履行期尚未届满而公然违约。这个案件是在履行合同之中，一方违约，因而是实际违约而不是预期违约。强制交易行为的侵权责任主要是损害赔偿责任。应当确定强制交易行为所直接引起的损害后果，以此为依据，确定赔偿责任的范围。（来源：《法律快车》）
消费者协会：私自代扣SP服务费涉嫌强迫交易
福建省消委会投诉部段主任表示，移动梦网是否存在乱收费问题，焦点主要集中在消费者有没有点击订阅该服务，其关键就是举证。
消费者如何举证？按照民法通则规定“谁主张谁举证”，如果消费者能拿出相关证据来证明未订阅梦网，移动公司该退的钱就要退；如果移动公司故意给消费者强制订阅，不但要退钱，还要加倍处罚并赔偿消费者的投诉费、误工费等。
段主任强调，移动公司没有征得消费者同意就同网络公司签订代扣费协议，实际上涉嫌强迫交易，侵犯了消费者的知情权和选择权。
然而，目前国家还没有专门部门来规范SP的商业运作，代行管理职能的是移动通信企业，两者之间本身就是利益共同体，监督难免形同虚设。对用户来说，他们更希望有独立部门对SP的经营进行更全面更权威的管理，避免移动公司对SP故意纵容或姑息迁就。（来源《华东新闻》）
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