冰雪头条:吉林市大型冰雪装备器材集散中心用地初步选定 l 内蒙古与黑龙江签协议保障“十四冬”l 河北奥体委托运营项目市场测试公告

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2018年6月13日（星期三）

冰雪头条

吉林市大型现代化冰雪装备器材集散中心项目用地初步选定；将研究利用吉林保税物流中心进口压雪车、造雪机、浇冰车等大型冰雪装备进口保税；冰刀、雪板、手杖、脱离器、头盔、护具等冰雪装备器材出口退税

6月8日，吉林市市长刘非在吉林市政府常务会议室召开“冰雪产业发展专题调度会”，听取了吉林市商务局局长李勇关于建立冰雪装备器材集散中心工作情况汇报。吉林市副市长盖东平及市直各部门，各县(市)区、开发区主要负责人参加了会议。

据了解，吉林市在召开“全市冰雪产业发展推进会”后，吉林市商务局按照《吉林市冰雪产业发展重点任务责任分工》要求，责成分管副局长和局市场体系建设处专门负责，并积极开展了5个方面的工作。

• 图片仅作示意（会议场景）

1. 可研、规划先行

今年初，吉林市政府常务会议审议通过《吉林市商业网点规划》，结合《吉林市冰雪产业发展重点任务责任分工》，积极与国内一流的城市规划设计单位对接，邀请北京清华大学同衡规划设计研究院针对吉林市冰雪装备器材集散中心项目进行可研分析、提出规划意见，在项目选址、建设定位等方面提出思路和想法。规划先行、高起点起步，打造立足长吉两市、辐射东北三省、服务全国的大型现代化冰雪装备器材集散中心。

2. 着眼项目落地，务实推进

积极对接各城区政府，提供可建设冰雪装备器材集散中心的项目用地。综合考虑交通便利性、与主要滑雪场距离、周边综合配套等因素，经与规划设计研究院研究，初步选择两个项目地址，一是丰满区小白山乡段吉村附近，该地段距离环城高速出口6.5公里，距离万科松花湖滑雪场7公里，距离市中心10公里。二是广泽乳业在温德河附近的3.3万平方米土地，该地段位于长吉高速南出口，温德河岸边，景观、交通都较好。

3. 积极寻找项目承载主体

与有实力的公司接触，交流冰雪装备器材集散中心建设、丰富景区酒店接待功能等项目合作，已与广泽集团吉林公司负责人进行了洽谈，广泽集团董事长对此项目很感兴趣，准备用该公司项目规划用地、吉林市温德河边3.3万平方米的四期项目地块研究项目落地事宜，并且已与船营区政府研究土地确权事宜。目前，我局正在配合企业进行前期项目调研和论证工作。

4. 调研、收集企业和品牌信息，着手招商等基础性工作

吉林省商务局责成一位局分管领导和一个处室集中收集国内外冰雪装备器材生产厂家、知名品牌的信息，以及著名冰雪旅游目的地、景区酒店接待功能方面的信息资料，形成资料汇编，进行研究分析，确定重点目标，为下一步接触、洽谈、招商做基础性工作。

5. 编制《吉林市冰雪装备器材集散中心项目可行性研究报告》

结合吉林市产业优势、区位优势等，全面分析打造集散中心的市场前景和存在问题，并提出了具体的建设投资方案和可行性研究报告。

刘非在听了李勇有关市商务局与清华同衡规划设计院完成的《吉林市冰雪装备器材集散中心项目可行性研究报告》和拟利用吉林保税物流中心政策凹地进口、出口冰雪装备器材，形成集散中心效益的情况后，非常关注、予以肯定。

刘非表示，吉林市商务局要认真研究建立吉林市冰雪装备器材集散中心的可行性，如果可行，选址要在冰雪产业园区内考虑，要认真研究利用保税物流中心进口保税，出口退税政策和展示功能，建立冰雪装备器材展示中心，吸引国内外冰雪装备器材厂商到吉林市聚集。

下一步，吉林市商务局将按照此次会议精神，进一步做好5个方面工作

1. 充分开展论证和项目包装工作

联合有关部门，调研走访全市目前闲置的、可用于建设冰雪装备器材集散中心的基础设施，充分整合现有资源，包装出几个既满足产业发展需要，又贴合本市实际情况的项目。此外，商务局拟报请市政府决咨委，邀请相关行业专家，对该项目开展充分的调研论证工作，提高项目可行性。

2. 深入考察调研

拟组成考察小组赴发达地区考察冰雪装备器材市场、知名企业和景区酒店，学习先进经验，进一步完善《项目可行性研究报告》，制定商务局的任务落实规划、实施方案。

3. 大力开展冰雪装备器材集散中心招商引资工作

在包装项目的基础上，以“走出去、请进来”的方式，吸引有实力、有意向的企业落户吉林市，参与集散中心建设和吉林市景区酒店接待能力的提升。

4. 谋划做好集散中心和景区酒店的配套工作，完善服务功能

在吉林市景区酒店设立“名特优”与产品展示中心，将吉林市知名的“老字号”企业引入景区。

在景区酒店周边建设小型的奥特莱斯购物中心，满足游客购物需求，打造吉林市企业和品牌形象。同时，积极与知名电商企业合作，打造冰雪装备器材线上交易平台和名特优产品线上展示中心，推进交易市场和景区商贸服务业功能的线下、线上融合发展。

5. 研究利用吉林保税物流中心进口压雪车、造雪机、浇冰车等大型冰雪装备进口保税，冰刀、雪板、手杖、脱离器、头盔、护具等冰雪装备器材出口退税

利用跨境电商平台建立吉林市进口冰雪装备器材直营进口展销中心等新型业态，为建立具有吉林市特色的冰雪装备器材集散中心努力。

延伸阅读

冰雪头条资讯，在今年4月发布的《吉林省体育发展十三五规划》指出：加大对冬季项目扶持力度，努力实现吉林省由冰雪体育运动大省向冰雪运动强省迈进；突出冰雪产业发展，力争到2020年实现全省各市州建有滑冰馆，到2022年全省各级各类滑冰场总数达到500个以上、滑雪场达到60座以上……全文详见“冰雪产业”4月15日“冰雪头条”资讯：吉林省到2022年各类滑冰场规划总数达到500个、滑雪场60座以上

据冰雪头条了解，随着政府加大重视，实力国企、知名民企等新增或加大对冰雪装备器材设备设施领域投入力度，中国冰雪装备设备等“冰雪制造”相关企业今年上半年动作频频，种种迹象显示，冰雪制造业发展将进入“快速发力”阶段……全文详见“冰雪产业”6月12日“冰雪聚焦”资讯：中国“冰雪制造”开始进入“快速发力”期

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冰雪头条重要活动预告

2018年“WSTOPS冬季运动奖”报名评选

“全国青少年冰雪进校园”年度论坛

年度“冬季运动人才发展论坛”

“国际冰雪产业营销峰会”

“冰雪创业争霸赛”

“国际冰雪装备设备器材精品推介”

等重量级活动近日将陆续启动前期相关工作

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冰雪聚焦

“十四冬”新进展：国家体育总局副局长高志丹在赤峰调研“十四冬”筹备情况，提出5点要求；内蒙古与黑龙江签定合作发展体育事业框架协议，提出共同创造“十四冬”和2022年冬奥会新成就
随着第十四届全国冬季运动会（以下简称“十四冬”）临近，有关筹备工作以及内蒙古加快发展冬季运动工作近日消息频传。
6月1日，国家体育总局副局长高志丹在赤峰市美林谷滑雪场调研“十四冬”筹备情况，并出席了“十四冬”专题座谈会，会上提出五点要求。
6月7日，内蒙古与黑龙江体育合作发展座谈会在黑龙江省体育局召开。会后，内蒙古自治区体育局局长谭景峰、黑龙江省体育局局长杨涛代表双方签订了合作发展体育事业框架协议。
6月8日至10日，内蒙古自治区体育局副局长李志友在呼伦贝尔市调研，分别到内蒙古民族体育中心、呼伦贝尔体育中学、根河市业余体校调研竞技体育后备人才培养情况。

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• 图片示意（高志丹一行在赤峰美林谷雪场调研）

高志丹对“十四冬”赤峰赛区的各项筹备工作给予了充分肯定，并对“十四冬”筹备工作提出了五点要求。

一是提升站位，深刻认识办好“十四冬”的重要意义。“十四冬”是北京冬奥会举办前的重要赛事，办好“十四冬”是办好2022年冬奥会的重要组成部分，要按照习近平总书记筹备北京冬奥会的重要指示，提升政治站位，肩负起应有的责任。

二是统筹规划，有序推进工作开展。组织工作要紧密与“十四冬”使用相结合，要与本地区社会经济发展相结合，与生态环境建设相结合，与体育可持续发展相结合，不断推动体育工作新作为、新思考、新调整。

三是攻坚克难，精心做好组织筹备工作。要尽快确定比赛项目、赛期、赛事规程等，注重与国际赛事的接轨。克服困难，加快工期进度和专业技术人才培养步伐，高标准、高质量完成筹备工作。

四是廉洁自律，依法依规办赛。秉承绿色节俭的办赛理念，制定办赛工作纪律、经济审计规范。严格控制场馆场地建设和技术设备采购成本。办赛全程接受监督。

五是统筹协调，积极与有关部门做好信息交流。把赛事辐射范围内的有关事项及时与总局各部门沟通，加强赛事组织的统筹协调。及时与宣传部门、各级各类媒体对接，做好宣传策划，加大“十四冬”宣传力度，吸引社会各界的广泛参与。

谭景峰表示，内蒙古自治区将扎实有序推进“十四冬”筹备工作，加快场馆建设、完善基础设施，落实责任目标、优化队伍结构，确保第十四届全国冬运会在内蒙古办得圆满、精彩。

会上，赤峰市体育局、喀喇沁旗政府、美林谷滑雪场负责人分别做了工作汇报，内蒙古自治区体育局、喀喇沁旗政府与总局竞体司、冬运中心及北京冬奥组委对“十四冬”场馆设施、组织规划进行了工作对接和交流讨论。

国家体育总局冬运中心副主任孙远富、国家体育总局竞体司副司长杨善德，内蒙古自治区体育局副局长李志友、赤峰市副市长周金桩、喀喇沁旗委书记高希华陪同调研及出席会议。

2. 内蒙古与黑龙江签订合作发展体育事业框架协议，要确保第十四届全国冬季运动会办赛精彩、参赛出彩

6月7日，内蒙古与黑龙江体育合作发展座谈会在黑龙江省体育局召开。会后，内蒙古自治区体育局局长谭景峰、黑龙江省体育局局长杨涛代表双方签订了合作发展体育事业框架协议。

会上，双方分别介绍了黑龙江省、内蒙古自治区政治、经济、文化和体育事业发展情况，一致表示将本着“优势互补、互惠互利、共同发展、实现共赢”的合作宗旨，共同促进内蒙古自治区与黑龙江省全方位体育交流与协作，推动两地体育事业更好、更快发展。

谭景峰表示，内蒙古与黑龙江山水相连、友谊久远，黑龙江的冬季项目成绩非凡，双方合作必将带动内蒙古冬季运动项目快速发展。接下来，内蒙古将与黑龙江携手奋进，发挥东道主优势，确保第十四届全国冬季运动会办赛精彩、参赛出彩。
杨涛表示，希望与具有悠久文化底蕴的内蒙古展开深度合作交流，特别要在冬季项目上精诚合作，共同创造2020年第十四届全国冬季运动会和2022年北京冬奥会上的新成就。
依据合作协议，双方将相互提供优惠政策支持，加强竞技体育人才培养，共享专业训练基地资源，强化体育科研领域合作，联合打造体育品牌赛事，强化双方青少年体育的交流与协作，广泛开展全民健身活动交流，共同加快发展体育产业，密切相互之间联系沟通，建立双方体育工作联系机制和两地体育社团组织的联系制度，形成常态对接交流机制，实现共同发展。
期间，谭景峰还对黑龙江省冰雪场馆进行了调研。内蒙古自治区体育局副局长李志友和相关部门负责人陪同调研并参加座谈。
3. 自治区将依托呼伦贝尔学院教学优势，组建一支服务于“十四冬”的裁判员队伍
6月8日至10日，内蒙古自治区体育局副局长李志友在呼伦贝尔市调研，分别到内蒙古民族体育中心、呼伦贝尔体育中学、根河市业余体校调研竞技体育后备人才培养情况。

李志友在调研中强调，青少年后备人才是竞技体育发展的根基，其质量优劣直接关系到我区竞技体育的整体水平。呼伦贝尔体育中学、根河市业余体校要深入、扎实做好竞技体育后备人才培养工作，让优秀青少年人才不断涌现，夯实我区竞技体育健康可持续发展的根基。

期间，李志友副局长与呼伦贝尔学院副院长张国栋就“十四冬”裁判员队伍组建事宜进行了深入的交流与探讨。双方基本达成共识，将依托呼伦贝尔学院的教学优势，密切合作，联合开展培训，选拔、组建一支服务于“十四冬”的裁判员队伍。

内蒙古自治区体育局竞体处、冬季项目运动管理中心有关负责人陪同调研。

延伸阅读

冰雪头条此前资讯，为发挥好全国冬运会和全运会竞赛杠杆加快推动项目发展的作用，体育总局以2020年第十四届全国冬运会为切入点，在体竞字〔2018〕7号文件关于《2020年第十四届全国冬运会政策方案（征求意见稿）》的通知中共推出包括“第十四届全国冬运会调整参赛方式，由传统的冬运会以地市为单位改变为以省、自治区、直辖市为参赛单位”、“第十四届全国冬运会项目设置参照2022年北京冬奥会保持一致，同时还将考虑设置具有中国特色的，适合我国发展条件的体育项目”等十三项政策……全文详见“冰雪产业”3月12日“冰雪头条”资讯：2020年“十四冬”将调整参赛方式，调动全国体育战线力量，加快冰雪运动发展

今年2月26至27日，内蒙古自治区副主席艾丽华赴呼伦贝尔调研第十四届全国冬季运动会筹备工作并召开座谈会。强调要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极响应习近平总书记提出的“三亿人参与冰雪运动”的号召，充分发挥内蒙古冰雪资源丰富的优势，扎实做好各项筹办工作，为健康内蒙古建设和体育强国建设贡献力量……全文详见“冰雪产业”3月2日“冰雪聚焦”资讯：内蒙古自治区副主席艾丽华调研“十四冬”筹备工作

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冰雪综合

河北奥体中心PPP模式委托运营项目市场测试公告

河北省政府采用政府和社会资本合作模式实施河北省奥体中心项目（以下简称“本项目”）委托运营，授权河北省体育局为实施机构。为进一步完善实施方案，保证本项目获得社会资本的充分响应，特邀请潜在社会资本进行市场测试。

一、项目概况

建设规模及内容：项目总建筑面积28万平方米。包括60000人座位的体育场一座、8000人座位体育馆一座、2500人座位游泳跳水馆一座、2000座露天网球中心一座、综合训练馆一座、田径篮排馆一座、综合训练基地一个及相应配套设施等。为了保障河北省属运动队训练、教学等使用功能，本项目部分场馆由现河北省体育局直属事业单位直接运营。

项目性质：存量。

规划用地面积：610625平方米。

资产价值：项目总投资32亿元（项目未竣工，以实际发生投入为准）。

二、项目实施模式

本项目采用管理合同（MC）运作模式，政府将存量公共资产的运营、维护及用户服务职责授权给社会资本。

三、测试说明及要求

（一）本次市场测试并非河北省奥体中心委托运营项目的正式采购程序的组成部分，不构成正式的资格预审邀请或要求。本次市场测试提供的部分方案信息仍可能进一步修改，对各方并不构成约束力。

（二）本次市场测试获取本公告信息的社会资本即可通过电子邮件的方式参加测试。

（三）参与本次市场测试的意向社会资本并不会因此在本项目正式采购程序中得到特别的优待，不因参与市场测试提出的问题而遭到任何歧视；即使未参加市场测试的社会资本仍然有资格参与本项目社会资本采购活动。

（四）贵方所反馈的意见不必然被实施机构采纳。但我们仍建议贵方认真填写；实施机构将综合考虑各社会资本所提的反馈建议，贵方所提意见或建议可能作为编制实施方案及采购文件的参考内容。

（五）参与本次市场测试的意向社会资本，政府方可视情况决定是否统一安排项目推介会或答疑会，以政府方的另行通知为准。

四、测试报名

（一）请参加本项目市场测试的社会资本于2018年6月15 日17:00前，以电子文档形式将加盖公章的《市场测试报名申请表》（格式见附件）发送至以下指定电子邮箱；我们将在收到报名申请表后将《河北奥体中心PPP项目市场测试方案》发送至已报名的社会资本电子邮箱；

（二）报名截止后，我局组织现场踏勘。

（三） 踏勘会后，请社会资本于2018年6月22 日17:00前，以电子文档形式将加盖公章的市场测试文件发送至以下指定电子邮箱。

五、联系方式

河北省体育局

联系人：李剑，031185266616；13582613197

李奇，031185362573；13111585677

电子邮箱：hebsportjc@163.com

附件：市场测试报名表

河北省体育局

2018年6月11日

附表

河北奥体中心PPP模式委托运营项目

市场测试参会机构报名表

参会机构名称（盖章）：

日期：

延伸阅读

冰雪头条此前资讯，在2017年7月30日开馆的河北奥林匹克体育中心是河北省投资规模最大、功能最全的体育基础设施项目，兼具承接赛事、训练教学、全面健身、文体展演等功能。河北奥体中心的建成投入使用，综合体育馆既能承接夏季项目比赛，又能承接冰球、速度滑冰等冬季项目比赛。特别是冰球馆的投入使用，将会带动石家庄乃至全省更多人群参与冰雪运动，不断扩大冬季运动的覆盖面和影响力，促进河北冰雪运动普及发展……全文详见“冰雪头条”2017年7月31日“冰雪头条”资讯：河北奥体中心开馆，高志丹、王晓东共同揭牌

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【1】总理报告“冬奥内容”中非常关键的“三个字”！

【2】北京市“1+7”冰雪发展规划正式出台；北京市体育局长孙学才详述规划内容

【3】北京市冰雪运动布局加大社会力量前所未有

【4】张家口市委书记：与北京联办冬奥将让张家口脱胎换骨

【5】京津冀协同发展冰雪产业大战略，冰雪体育消费浮现新格局

【6】国家发改委：选择“冰雪”是因为项目发展前景好、市场空间大、带动能力强

【7】韩子荣任北京冬奥组委秘书长

【8】全民健身上升国家战略、冰雪运动发展与冬奥筹办相结合

【9】高志丹：冬奥会是否成功，要看办赛是否精彩，也要看我们参赛是否出彩

【10 体育总局：2017年优秀运动员免试入高校学习有关事宜；冬季运动含“短道速滑”、“花滑”、“冰球”、“自由式滑雪”等多项

【11】国家体育总局正式发布《体育产业发展“十三五”规划》；重点打造冰雪运动放首位

【12】国务院46号文“冰雪运动发展规划”发生重大改变！对话国家体育总局冬运中心办公室主任 郝忠东

【13】郭金龙:抓住筹办2022冬奥会契机，不断提升首都体育工作水平

【14】2017WSTOPS冬季运动奖颁奖典礼决出年度各奖项归属

【15】教育部回复全国政协提案：冰雪运动是学校体育的重要组成部分

【16】国家体育总局冬运中心副主任佟立新任北京冬奥组委体育部部长

【17】北京市冰雪运动队宣告成立；“北京模式”引发海内外关注

【18】2022冬奥组委各部门主要负责人全部到位

【19】中央财政“5大渠道”支持冰雪产业发展

【20】青少年冰雪体育运动要让不同企业参与进来形成合力

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