日本已计划2050进世界杯决赛：足球崛起的制度设计|163

6月28日晚22:00H组的日本和波兰队的最后一场比赛，尽管最终日本以0:1的比分负于波兰队，但随着同时进行的另一场比赛哥伦比亚以1:0战胜了塞内加尔。凭借比赛中黄牌少的“特殊优势”，日本队“逆袭”塞内加尔，以小组第二成功闯入了16强。他们也是这届世界杯中到目前为止仅存的一支来自亚洲的球队。

上世纪90 年代前，日本足球水平一直处于较低水平徘徊，不仅与欧美足球强国的实力相距甚远，即使与亚洲的足球强国也有一定差距。如今日本足球已有质的飞跃，并称雄于亚洲足坛。

一、完善的组织体系及运行机制

日本根据本国的国情、民族特点、身体条件、足球基础等因素，制定了切合本国实际的足球训练体系，分别为基层地区中小学、47 个都道府县、9 个地域和由日本足球协会直接管理的国家训练中心。从最基层地区的中小学到都道府县的活动，是由当地足协根据日本足协和地域足协的要求，组织选拔运动员的集训、比赛、教练员进修、研讨等活动。

地域训练中心的活动由日本足协派教练员组织并指导其主要任务是为国家训练中心发掘和培养优秀运动员。国家训练中心主要任务是组织全国地域级优秀足球后备人才集训与比赛，建立各级年龄国家代表队，由此形成“金字塔型”的青少年足球培养体系。各级训练中心情报资料共享，并根据国家训练中心指导意见开展训练、竞赛、教练员培训等活动。该制度是日本培养和发现优秀足球人才的主要途径，为日本培养了大批优秀球员。

二、注重长远目标的追求

日本足协在2006 年制定了新的“发展计划”。计划中提出，到了2015年，在日本足协正式注册登记的足球人口要超过500万人；至2050年，要使正式注册登记的足球人口超过1000万人，独立举办一次世界杯足球赛，并争取进入冠亚军决赛。整个计划既有短期目标，又有长期目标。

“计划”要求日本足协和所有足球从业人员必须在规定的时间内完成相关目标，比如，日本足协规定，每名职业教练都有义务“在一年当中教会一万个孩子踢球”，这是一个硬性规定，该指标也是决定一名教练员级别升迁的重要参考数据之一。可以看出，日本足球是以扩大足球人口规模为重点发展目标、然后才是对于成绩的追求。

三、高度重视青少年球员的文化学习

足球是一项需要个人智能和集体智慧相结合的项目，良好的文化素质修养是比赛训练中正确的理解、判断、分析能力提高的前提条件。因此，在球员的培养过程中，处理好训练和学习的关系问题是球员成长阶段的关键问题。青少年足球运动主要是在中小学开展，把青少年足球后备人才的培养完全纳入教育系统，参加训练的学生都是在完成和普通学生同样的文化学习后开展业余训练活动。由于对文化教育的重视，现在日本职业俱乐部成年队中，有70%队员都是来自大学院校。

四、重视学校足球运动普及和发展

日本对学校足球运动的发展在组织、管理、资金投人等方面全力支持，并做了大量扎实、细致的工作。每年都举办全国性的小学生、中学生、高中生及大学生足球赛事。在这些赛事中尤为令人关注的是全国高中生足球比赛，特别是决赛阶段的比赛，媒体、普通民众（尤其是家长）的关注和重视程度甚至不亚于职业联赛。比赛中有潜质的优秀球员则有可能被选人职业队。这极大地推动了学校足球运动的发展。

五、努力提高教练员队伍素质

“名师出高徒”，高水平的青少年足球教练员不仅要对技战术有高明的指导能力，更为重要的是要明了青少年的生理、心理特点和智能发展规律，并掌握具体的培养方法和手段。因此，在足球青少年培养工作中，教练员的队伍建设非常重要。近15 年来，日本有超过23000名的教练员在足球发达国家留学或者进修，其中以青少年教练员居多，从而保证了日本足球在青少年阶段就能够接受到科学的培养。目前日本已经不需要大量聘请外国教练员，本国教练员就可以培养出优秀的青年球员。

六、实行“足球一贯制”

所谓“足球一贯制”，就是全日本推行统一的足球训练教学大纲。从6 到18岁，日本足联制定了相对完善和适合各个年龄段青少年的生理和心理特征的训练计划。无论是职业队还是业余队，教练员都必须遵照统一的教学大纲，根据年龄段制定并完成训练内容。

“足球一贯制”的实施使日本足球有统一的选材标准和发展方向，保证了日本足球发展的连贯性和一致性，也使日本青少年球员都有着非常好的技术基础。