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国家对农民的耕地提出了18亿亩红线的设置，任何人都不能随意的践踏这个原则，因此想要从农用地转为建设用地还是非常的困难的。一般农用地包括林地、草地、耕地等，而建设用地自然就是以建设房屋、工厂等设施的土地。比如说房屋、厂房、旅游民宿等，这些土地不进行农业生产。在进行土地 性质的转变时，基本农田保护区是不能进行变更的。而对于其他耕地如果变更呢？流程是什么？
1.首先该地要确保符合城市的建设用地规划，并且不影响当地的土地资源，或者已经被政府纳入规划的区域。满足这些条件后才能想国土局进行咨询并备案，同时也要向规划局进行了解。
2.如果得到的答案是肯定的，那就可以进行土地性质的变更。首先是对建设的项目进行总结和论证，之后提交到建设部门，如果该项目符合国家的规定，那就会颁发建设意见书，并且还需要缴纳一定的选址费。
3.拿到相关的土地选址计划就可以向国土局进行申请，并对该地办理一定的手续，在备案之后就可以领取相关的《报告书》。
4.凭着出具的《报告书》就可以办理立项手续，并获得相关的建设规划认可，还要进行环保的许可办理，并且缴纳相关的费用，在资金无误后就可以进行下一步的操作。
5.办理各种立项手续后，就可以拿着缴款凭证到国土局，办理正式的审理通知，并且提出对该用地的项目建设，这样才能算是正式的申请阶段。
6.国土局在拿到相应的审批手续后，将会对该土地的建设区域进行审核，看看是否和城市的建设规划宗旨相同，是否符合土地的开发指标，并且也符合当年的用地建设指标。之后就会拟定相关的土地补偿方案、土地性质变更方案等等，这些方案将会被各级部门审批。
7.对该地区的土地发出征用的告示，保障该地区的土地征收中不会出现纠纷。对于土地的补贴和安置协议也要按流程和程序办理。
8.在收到相关的征收补偿协议，并且安置政策也有明确的标准，那么就会根本这部分土地的方案，进行审批征用的过程，并且还会提供建设批准书，这样一来就可以进行拆迁征收。
以上就是农用地转变为建设用地的过程，可见土地的性质变更还是非常的困难的，但正是这样才能保障耕地资源不会受到破坏。
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