在新闻出版了解到陕西城乡劳动就业报的主体是陕西城乡劳动就业学校，法人杨某。学校如何有办社会报刊的能力？校报能否在社会公开发行？相信这些疑问在出版局应该有明文规定。可为何一份校报，居然能在陕西省人社系统有巨大的订报量，而且维持几年之久。

据了解，各地市的人力资源和社会保障部门均有订阅，订阅数量巨大，并根据陕西省各地市人力资源订报人员提供消息，此报纸在第一年发行时借用省厅形式下发订阅指标。

图中可以看到由新闻出版局批准，人力资源和社会保障部门指导，可在人力资源和社会保障部门了解并无实际有力证明。