美国海军一直以来都流传着一句话：“我们最大的敌人在国会山，被那些议员们击沉的战舰能填满大西洋。”

为什么这么说呢？

因为一个字——钱！

美军苦啊，用钱得向国会要，人家国会说了算。美国国会削减拨款最终不得不下马的项目数不胜数，其中用款大户海军最受伤。最让美国海军气愤的是，每次战争爆发前，国会都不给海军银子花，造成战舰老旧和战力下降，往往导致战争初期损失惨重，后面才给钱造舰。好不容易打赢了，国会马上削减开支，使大批战船不得不退役封存，战斗力再次下降，直到下一次战争开始。

为了维持美国的技术优势就得花钱（图注）

美军新的国防预算已经出炉，包括6071亿美元的基础预算和679亿美元的战争预算。这是什么概念？比2018财年制定的水平高出204亿美元。特别注意，这项法案包含950亿美元的研发费用（经过通货膨胀调整）——五角大楼历史上最大的研发预算！该法案还包括28亿美元的总统预算没有要求的基础研究经费。

从研究预算列支，可以看出美军对哪些领域更加关注：超音速武器的开发费用为9.29亿美元，太空战的研究经费为5.64亿美元，激光、粒子束等定向能武器的开发费用为3.17亿美元，人工智能为3.08亿美元。

参议院拨款委员会主席Richard Shelby表示：“这项法案维持美军的结构，并提高军事准备。国家安全环境日益复杂、竞争激烈，所以法案还将投资保卫我们国家所需的未来技术”；“我们的军队必须保持技术优势。我很高兴我们的小组委员会确定了实现这一目标所需的资源， 投资基础研究，超音速，定向能源，导弹防御，网络安全以及我们的测试和评估基础设施。”

航空计划将需要420亿美元，包括8架F-35C和12架F-35B战斗机的12亿美元，空军的高级作战管理系统的3.75亿美元等款项。

海军需要240亿美元来造船，包括2艘弗吉尼亚级核潜艇，3艘DDG-51驱逐舰和两艘濒海战斗舰。2020年还有250美元的DDG-51预付采购资金，以及2.5亿美元的潜艇工业基础扩建费用。

按法案，美军仅弹药采购就得花185亿美元，其中1.25亿美元用于采购海军LRASM反舰导弹。此外，还要购买JASSM精确制导武器供空军海军使用，陆军则需要5700万美元扩建工业设施。

这套军费送交参议院审核。随后，美国海军悲哀的发现，他们再次被卡了预算。参议院只同意再购买2艘航空母舰，核潜艇被砍掉了。与核潜艇被砍相比，参议院同意购买93架F-35战斗机，比要求的多了4架。奈何厚此薄彼也！

美国国会没有批准两艘新型核潜艇的建行计划（图注）

参议院在预算案中还特别针对中国，提出一条：禁止军方与中国电信公司中兴通讯和华为开展业务。

对于2艘核潜艇被砍掉，不少美国议员表示不满。为了能通过预算案，他们再次提出中国威胁论。他们声称中国正以每年6艘的速度更新潜艇，静音性更好的常规动力、核动力潜艇正快速服役，并形成战斗力。此时，美国海军不但不加速更新自己的水下舰队，反而砍掉新潜艇的建设计划，实为不智。

美国海军将再采购2艘航母（图注）

此次美国新的预算案中，除了大量采购新型装备外，还要为美军士兵加薪。不过，薪水涨幅有限，只有2.6%，还不到美国商品价格的涨幅。结果，美军士兵的收入缩水，将影响基层士兵的生活水平。自从经济危机以来，美军士兵的收入涨幅就一直没能高于美国国内物价的涨幅，已经造成美军士兵普遍不满。此次预算案，装备、研发经费都很充足，还是没有给士兵长工资，这将进一步造成美军士兵的不满。

美国总统特朗普上任以来，四面出击，不仅与俄罗斯关系恶化，更是与中国和欧洲打起了贸易战，使美国面临更加严峻的经济形势。为了压服其它国家，美国只能继续提升武力，指望利用军事优势，让各方不得不在政治和经济上向美国低头，从而维持其世界霸主的地位。不过，世界形势与几十年前相比，已经有了很大变化。美国继续使用冷战思维，用冷战方法来维持霸权的路子，已经走不通了。继续穷兵黩武下去，只能是害人不成反害已，美国最终针可能被高昂的军费拖垮。